“現(xiàn)在的ETC通過(guò)票根APP可以開電子票，但是按不同的路段分別開票，有的金額僅1元。以江蘇高郵到南京為例，往返高速路程100多公里，收費(fèi)100多元。需打印8張電子票，A4紙要用8張。報(bào)銷憑證厚厚的一疊，嚴(yán)重浪費(fèi)紙張。”
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以上兩位ETC用戶的“吐槽”，至今還能得到很多車主的共鳴，紛紛表示自己也有類似遭遇。
通行一段收費(fèi)公路要開具多張發(fā)票，是因?yàn)槭召M(fèi)公路是分段建設(shè)并分段管理收費(fèi)的，用戶通行后由不同的經(jīng)營(yíng)管理單位開具發(fā)票。按照傳統(tǒng)財(cái)會(huì)制度，報(bào)銷需要紙質(zhì)發(fā)票，這就造成一次報(bào)銷需要打印一大疊紙張的情況。
然而，自2020年5月6日起，根據(jù)《交通運(yùn)輸部財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)家檔案局關(guān)于收費(fèi)公路通行費(fèi)電子票據(jù)開具匯總等有關(guān)事項(xiàng)的公告》（交通運(yùn)輸部公告2020年第24號(hào)，以下簡(jiǎn)稱24號(hào)公告）規(guī)定，行程單不能匯總、打印一大疊發(fā)票的情況不應(yīng)再發(fā)生了。
24號(hào)公告針對(duì)ETC用戶的痛點(diǎn)，同時(shí)著眼于規(guī)范票據(jù)開具，便利ETC客戶和受票單位財(cái)務(wù)處理和增值稅抵扣，對(duì)通行費(fèi)電子發(fā)票做出了一系列新規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了“多次通行，一次匯總，電子票據(jù)打包下載，無(wú)紙化報(bào)銷歸檔”。
電子發(fā)票不用再打印了
24號(hào)公告明確，通行費(fèi)電子票據(jù)作為電子會(huì)計(jì)憑證與紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證具有同等法律效力，是單位財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證。在滿足相關(guān)條件基礎(chǔ)上，單位可以僅使用通行費(fèi)電子票據(jù)進(jìn)行報(bào)銷入賬歸檔，不再打印成紙質(zhì)件。具體報(bào)銷入賬和歸檔管理按照《財(cái)政部國(guó)家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷入賬歸檔的通知》（財(cái)會(huì)〔2020〕6號(hào)）執(zhí)行。
按照上述規(guī)定，通行費(fèi)電子發(fā)票直接可以作為財(cái)會(huì)報(bào)銷憑證，不需要打印成紙質(zhì)票據(jù)。
電子發(fā)票實(shí)現(xiàn)多次通行只需一次匯總
針對(duì)收費(fèi)公路分段建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理者多元等特性，為便利通行費(fèi)電子票據(jù)財(cái)務(wù)處理，根據(jù)ETC客戶需求，通行費(fèi)電子票據(jù)服務(wù)平臺(tái)可以按一次或多次行程為單位，在匯總通行費(fèi)電子發(fā)票和通行費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)信息基礎(chǔ)上，統(tǒng)一生成電子匯總單，作為已開具通行費(fèi)電子票據(jù)的匯總信息證明材料。2020年5月6日，全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)——票根已實(shí)現(xiàn)了該功能，一定程度上解決了發(fā)票報(bào)銷歸檔難的問(wèn)題。
舉例來(lái)說(shuō)，一位貨車ETC客戶，一個(gè)月通行了20次高速公路，平均每次長(zhǎng)途通行涉及8家不同收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位，根據(jù)相關(guān)財(cái)稅電子票據(jù)開具規(guī)定，最多會(huì)開具160張電子票據(jù)。按照傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)銷方式，需要將160張發(fā)票逐張打印后入賬報(bào)銷。按照第24號(hào)公告規(guī)定，為便捷財(cái)務(wù)處理，ETC客戶在登陸電子票據(jù)服務(wù)平臺(tái)時(shí)，可獲得一張電子票據(jù)匯總單和一個(gè)含有160張電子票據(jù)的壓縮包。其中，電子票據(jù)匯總單上詳細(xì)列明了20次通行記錄，包括通行時(shí)間、出入口信息、通行費(fèi)金額，以及行程對(duì)應(yīng)的160張電子票據(jù)編碼、詳細(xì)金額和稅額明細(xì)。在符合財(cái)會(huì)〔2020〕6號(hào)文件要求的情況下，ETC客戶可將電子票據(jù)匯總單和含有160張電子票據(jù)的壓縮包直接提供給單位財(cái)務(wù)人員，進(jìn)行入賬報(bào)銷處理，無(wú)須再打印紙質(zhì)件，實(shí)現(xiàn)了“多次通行，一次匯總，電子票據(jù)打包下載，無(wú)紙化報(bào)銷歸檔”。
實(shí)際發(fā)生通行交易后第7個(gè)自然日可申請(qǐng)開票
24號(hào)公告規(guī)定，客戶使用ETC卡通行收費(fèi)公路并交納通行費(fèi)的，可以在實(shí)際發(fā)生通行交易后第7個(gè)自然日（遇法定節(jié)假日順延）起，登錄票根，選擇相應(yīng)通行記錄取得通行費(fèi)電子票據(jù)和電子匯總單；ETC預(yù)付費(fèi)客戶可以在充值后實(shí)時(shí)登錄票根，選擇相應(yīng)充值記錄取得不征稅發(fā)票。
也就是說(shuō)，客戶在通行后的第7天就可以申請(qǐng)開票了，而此前是通行后第10個(gè)自然日。開票時(shí)長(zhǎng)的縮短得益于各省、市ETC通行數(shù)據(jù)處理能力的提升，同時(shí)，也優(yōu)化了客戶使用票根開具發(fā)票的體驗(yàn)。
可見，根據(jù)24號(hào)公告的政策規(guī)定，2020年5月6日之后，打印電子發(fā)票、電子發(fā)票不利于匯總、獲票時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，已經(jīng)得到有效緩解。
據(jù)悉，票根今后將在國(guó)家有關(guān)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，助推國(guó)家“減稅降費(fèi)”政策紅利落地。（文/嚴(yán)冰）
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