近日，北京市發(fā)布《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》和《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》。其中，“以家庭為單位配置指標(biāo)”“推動(dòng)個(gè)人名下第二輛及以上在本市登記的小客車有序退出”等新政策成為社會(huì)各界熱議的焦點(diǎn)。
作為中國(guó)汽車市場(chǎng)上迅速崛起的消費(fèi)群體，90后如何看到汽車搖號(hào)政策?他們又將如何為緩解城市交通擁堵支招兒?
新政并非一勞永逸 “治堵”一直在路上
西安交通大學(xué)電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè) 賴泓霖
12月7日，北京出臺(tái)了搖號(hào)新政，一方面旨在優(yōu)先解決“無(wú)車家庭”群體的擁車需求，另一方面對(duì)“一人多車”的現(xiàn)象進(jìn)行治理。前者主要是靠增加以“無(wú)車家庭”為單位搖號(hào)和積分排序的指標(biāo)配置方式;后者主要是靠限制個(gè)人名下車輛的更新指標(biāo)為每年一輛。
從整體上來(lái)看，這項(xiàng)政策有利于汽車牌照資源的有效配置，讓指標(biāo)落到更多無(wú)指標(biāo)人的手上。同時(shí)，一些細(xì)節(jié)上的規(guī)定也能有效抑制原有的假結(jié)婚、非法買(mǎi)賣(mài)京牌等行為。
然而，要真正解決城市的出行問(wèn)題，不能指望靠這樣的政策一勞永逸。例如，新政并沒(méi)有調(diào)整2021年的指標(biāo)數(shù)量，只是優(yōu)化了資源配置，但對(duì)數(shù)量眾多的“買(mǎi)車族”來(lái)說(shuō)，10萬(wàn)個(gè)指標(biāo)可能只是杯水車薪。
因此，要真正解決大城市的出行問(wèn)題，還是應(yīng)該在管理上進(jìn)一步探索，發(fā)展更便利、更優(yōu)質(zhì)的公共交通服務(wù)，以減少私家車出行的需求。同時(shí)改善不合理的交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，減少主干道的車流量壓力等，多管齊下地治理交通擁堵問(wèn)題。
兼顧公平與效率 搖號(hào)新政讓分配更合理
南京體育學(xué)院體育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè) 陳熙雯
12月7日，北京市交通委發(fā)布小客車數(shù)量調(diào)控新政。我認(rèn)為，政策調(diào)整最核心的是在控制總量、節(jié)能減排的背景下，兼顧社會(huì)公平，將指標(biāo)向無(wú)車家庭傾斜。
隨著近年來(lái)申請(qǐng)人數(shù)不斷增多，個(gè)人普通指標(biāo)搖號(hào)的平均中簽率持續(xù)走低，個(gè)人輪候新能源指標(biāo)所需的時(shí)間不斷加長(zhǎng)，導(dǎo)致有些家庭一輛車都沒(méi)有，但有的家庭卻有好幾輛車。在這種情況下，新政策提升了無(wú)車家庭得到車牌的可能性，讓牌照分配更加合理。
不可否認(rèn)的是，雖然新政實(shí)行后個(gè)人指標(biāo)申請(qǐng)難度增大，會(huì)造成一些困擾。但是隨著越來(lái)越多的人以家庭為單位參與搖號(hào)，這個(gè)困難也會(huì)隨著時(shí)間增長(zhǎng)而緩解。
此外，為解決大城市的出行難題，我覺(jué)得還應(yīng)關(guān)注城市基礎(chǔ)交通設(shè)施和公共交通設(shè)施的建設(shè)。比如將道路拓寬、修建高架橋、增加地鐵和公交線路等。
解決“大城市病”還需堵疏結(jié)合
同濟(jì)大學(xué)飛行器制造工程專業(yè) 蘇釗陽(yáng)
毫無(wú)疑問(wèn)的是，經(jīng)過(guò)近年來(lái)國(guó)家用車政策的管控，在北京、上海等大城市，汽車牌照正逐漸成為一種有限的資源。而當(dāng)一種社會(huì)資源變?yōu)橛邢拶Y源時(shí)，如何合理公平地分配更為重要。
不難看出，北京此次新政的重點(diǎn)在于對(duì)“無(wú)車家庭”的傾斜。這背后，是相關(guān)管理部門(mén)對(duì)有限資源如何更公平分配的思考。我認(rèn)為，通過(guò)法規(guī)條例來(lái)規(guī)范調(diào)控交通資源固然是必不可少的途徑，同時(shí)更應(yīng)該對(duì)交通進(jìn)行綜合治理，疏堵結(jié)合。
創(chuàng)新技術(shù)賦能交通管理也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)
中國(guó)人民公安大學(xué)刑法學(xué)專業(yè) 常姚新宇
在我看來(lái)，北京搖號(hào)新政是在現(xiàn)有政策框架內(nèi)的一次合理調(diào)整。但是，要想解決大城市的出行難題，靠限購(gòu)汽車遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
例如，在一些城市內(nèi)，交通文明的建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步提升。在道路上，車輛隨意插隊(duì)，不遵守交通法規(guī)的情況仍屢見(jiàn)不鮮，這不僅降低了通行效率，也增加了出行的安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在大城市中，應(yīng)建立更多的立體式停車場(chǎng)，在單位面積內(nèi)停放更多車輛，這樣就可以緩解一些車輛亂停亂放導(dǎo)致的擁堵問(wèn)題。
最后，我認(rèn)為，應(yīng)該借助大數(shù)據(jù)加強(qiáng)城市交通的管理能力。例如，通過(guò)增設(shè)智能紅綠燈實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)道路分配，并讓路網(wǎng)設(shè)計(jì)更科學(xué)。只有最大化提高道路使用效率，才能讓城市交通管理更智能。(程鴻鶴)
