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有效緩解中考分流焦慮:職業(yè)教育構(gòu)建“中、高、本”一體化培養(yǎng)模式

今年6月,南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)首批??破瘘c(diǎn)入學(xué)的2年制本科學(xué)生就將畢業(yè)。

南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)是教育部2019年批準(zhǔn)的全國首家公辦職業(yè)本科教育試點(diǎn)學(xué)校,首批職業(yè)教育本科生就業(yè)前景如何?

在教育部2月23日新聞發(fā)布會(huì)上,南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)黨委書記吳學(xué)敏介紹,學(xué)校年前組織本科專場招聘會(huì),畢業(yè)生得到了用人單位的關(guān)注和青睞,企業(yè)提供的崗位平均年薪超過9萬元,目前已有一半以上學(xué)生落實(shí)就業(yè)崗位,人均收到企業(yè)錄用通知2個(gè)以上。

在一些地方,嚴(yán)格實(shí)行初中畢業(yè)后“5:5”的“普職分流”,這意味著相當(dāng)部分的初中畢業(yè)生將就讀于中職,失去了讀本科的機(jī)會(huì)。讓更多學(xué)生接受本科職業(yè)教育,不僅可以有效緩解教育焦慮,還能培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能人才。

中等職業(yè)教育多樣化發(fā)展

“中考分流是青少年焦慮和壓力的來源之一。”東部沿海某市教育局工作人員吳輝(化名)說。

吳輝對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹,近10年來,當(dāng)?shù)仄章毐壤痉€(wěn)定在5:5,公辦普通高中的入學(xué)率更低。

對(duì)比之下,一些地方正在加大普通高中學(xué)位供給。2021年深圳市新增7所公辦普高學(xué)校,2020年、2021年普高入學(xué)率分別達(dá)67%、63%。

在2月23日新聞發(fā)布會(huì)上,教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季說,“中等職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展,既可以滿足不同稟賦和潛能學(xué)生的學(xué)習(xí)需要,又能夠提供多樣化的成長成才空間和通道。同時(shí),發(fā)展中等職業(yè)教育在擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生方面做出了積極貢獻(xiàn),所以堅(jiān)持普職分流是非常必要的?!?/p>

中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉也對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示,“某些技能的學(xué)習(xí)存在關(guān)鍵期和敏感期,過了這個(gè)年齡段再學(xué)習(xí),也許可以成為能工巧匠,但很難取得杰出的成就,也就是俗話說的‘老來學(xué)木匠學(xué)不會(huì)’?!?/p>

“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民對(duì)高質(zhì)量、普及化的高中階段教育的需求也在不斷提升。所以,我們將積極推動(dòng)各地根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度、本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、健全現(xiàn)代職教體系建設(shè)等因素,一方面,根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和應(yīng)用型人才發(fā)展多樣化需求,合理規(guī)劃中職學(xué)校和普通高中的招生規(guī)模。另一方面,最根本的還是要把中職教育自身辦好,提升自身的質(zhì)量,在普職融通上下功夫?!标愖蛹菊f。

據(jù)介紹,教育部將會(huì)同相關(guān)部門實(shí)施“中職學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程”,全面核查中職學(xué)?;巨k學(xué)條件,實(shí)現(xiàn)2023年學(xué)校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)。還將會(huì)同相關(guān)部門實(shí)施“優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”,集中力量建成一批具有示范引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和品牌專業(yè)。

“我們想通過這些工作,用3到5年時(shí)間,建成1000所左右的國家級(jí)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校,示范帶動(dòng)中職教育整體管理規(guī)范、質(zhì)量合格,引導(dǎo)學(xué)生家長理性選擇。”陳子季說。

儲(chǔ)朝暉對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,“中職學(xué)校目前缺少成熟的、可操作性的辦學(xué)質(zhì)量提升標(biāo)準(zhǔn),需要注意的是,研究制定這種標(biāo)準(zhǔn)要秉持中職學(xué)校多樣化發(fā)展的原則,用特色化辦學(xué)滿足不同學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展?!?/p>

職業(yè)本科教育穩(wěn)中有進(jìn)

陳子季在發(fā)布會(huì)上介紹,中職教育的定位將進(jìn)行調(diào)整,從單純“以就業(yè)為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬蜆I(yè)與升學(xué)并重”,擴(kuò)大貫通培養(yǎng)規(guī)模,打開中職學(xué)生的成長空間。

本科層次職業(yè)教育,正是中職生向上成長的高階目標(biāo)。我國現(xiàn)有職業(yè)本科高校32所,在校生12.9萬人,2021年招生4.1萬人?!蛾P(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出,到2025年,職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。

“目前全國專升本的比例已達(dá)20%,下一步我們將力爭讓更多的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生接受高質(zhì)量的職業(yè)本科教育?!标愖蛹菊f。

據(jù)介紹,教育部2022年將完善職業(yè)本科學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)設(shè)置辦法,支持符合條件的國家“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位獨(dú)立升格為職業(yè)本科學(xué)校。

此外,擴(kuò)容還將從另外兩個(gè)渠道進(jìn)行:支持高水平應(yīng)用型普通本科高校申請(qǐng)?jiān)O(shè)置職業(yè)本科教育專業(yè),2021年已有3所普通本科學(xué)校提出了申請(qǐng);支持一批優(yōu)質(zhì)高職專科學(xué)校的骨干專業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置職業(yè)本科教育專業(yè),這需要加快推動(dòng)《職業(yè)教育法》的修訂。

陳子季介紹,將以部省合建方式“小切口”“大支持”,遴選建設(shè)10所左右高水平職業(yè)本科教育示范學(xué)校。

南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)目前設(shè)置了14個(gè)職教本科專業(yè),產(chǎn)教融合是其鮮明特色。

2月23日新聞發(fā)布會(huì)上,南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)黨委書記吳學(xué)敏介紹,以機(jī)械電子工程技術(shù)專業(yè)為例,這個(gè)專業(yè)與北京精雕集團(tuán)、西門子等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作,北京精雕常年有20名工程師駐校,與校內(nèi)教師組建了混編教師團(tuán)隊(duì)。

“校企協(xié)同設(shè)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案,構(gòu)建能力本位的課程體系,以工作過程重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容,確保學(xué)校教的就是行業(yè)企業(yè)要的。”吳學(xué)敏說。

當(dāng)然,吳學(xué)敏告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,升格為職業(yè)技術(shù)大學(xué),并不意味著學(xué)校所有的專業(yè)都升格為本科專業(yè),設(shè)置本科專業(yè)需要達(dá)到《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》的標(biāo)準(zhǔn)。

內(nèi)涵建設(shè)是職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求和必然路徑,教育部將優(yōu)化專業(yè)布局,指導(dǎo)各地制訂本區(qū)域“十四五”期間職業(yè)院校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案,擴(kuò)大制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,家政、養(yǎng)老、托育等民生緊缺專業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)規(guī)模。

“職教高考”成為高職招生主渠道

在職業(yè)教育中高本一體化培養(yǎng)模式中,“職教高考”是重要的流動(dòng)渠道。

陳子季在發(fā)布會(huì)上介紹,2022年將擴(kuò)大職業(yè)本科、職業(yè)??茖W(xué)校通過“職教高考”招錄學(xué)生比例,使“職教高考”成為高等職業(yè)教育招生,特別是職業(yè)本科學(xué)校招生的主渠道。

“推動(dòng)建立省級(jí)統(tǒng)籌、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的‘職教高考’制度,改善學(xué)生通過普通高考‘千軍萬馬過獨(dú)木橋’的問題,中考分流壓力和‘教育焦慮’得到有效緩解,職業(yè)教育中高本一體化培養(yǎng)模式基本形成?!彼f。

2013年,教育部印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》),“職教高考”在多個(gè)省市進(jìn)行了試點(diǎn)。

《意見》提出,對(duì)報(bào)考高等職業(yè)學(xué)校的考生增加技能考查內(nèi)容,招生學(xué)校依據(jù)考生相關(guān)文化成績和技能成績,參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),擇優(yōu)錄取。

技能科目主要考查考生通用技術(shù)基礎(chǔ)、職業(yè)傾向和職業(yè)潛能等內(nèi)容,可由省級(jí)高等學(xué)校招生委員會(huì)組織統(tǒng)一考試,也可使用考生普通高中學(xué)業(yè)水平考試有關(guān)科目成績或由招生學(xué)校組織校考。文化成績可結(jié)合考生普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績,使用考生部分高考科目成績或由省級(jí)高等學(xué)校招生委員會(huì)另行組織高等職業(yè)教育入學(xué)統(tǒng)一考試。

2012年,山東省在全國率先建立“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”職教高考制度,職教高考報(bào)名人數(shù)由當(dāng)時(shí)的不到4萬人增加到目前的20.9萬人。

陳子季介紹,2022年將優(yōu)化“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”結(jié)構(gòu)比例和組織方式,為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多種入學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式。

“職教高考”的招生錄取方式更為多元。比如,中職畢業(yè)生對(duì)口升高職,以專業(yè)技能成績?yōu)橹饕浫∫罁?jù)。初中應(yīng)屆畢業(yè)生可以通過三二分段制和五年一貫制招生方式,先讀中職,達(dá)到相關(guān)要求后直接讀高職。

以山東省為例,初中后五年制高等職業(yè)教育專業(yè)點(diǎn)數(shù)量由“十三五”初期的551個(gè)增加到目前的1600個(gè),年招生規(guī)模由不到6萬人增加到13萬多人。全省中職學(xué)生升學(xué)深造比例超過70%。

2019年以來,退伍軍人、下崗職工、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等社會(huì)人士也可以入讀高職,更加豐富了“職教高考”的多元性。

廣東省委教育工委副書記、省教育廳黨組副書記李大勝在發(fā)布會(huì)上介紹,廣東省三年擴(kuò)招42萬人,是擴(kuò)招任務(wù)的1.7倍,為廣東高等教育毛入學(xué)率從2018年的42.4%提高到2021年的53.4%作出了突出貢獻(xiàn)。

廣東省堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)擴(kuò)招,重點(diǎn)布局經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需、社會(huì)民生緊缺且就業(yè)率高的專業(yè)。李大勝介紹,2021年高職畢業(yè)生8月31日去向落實(shí)率94.3%、超過本科6個(gè)百分點(diǎn),在校生課堂育人滿意度97.4%。

標(biāo)簽: 職業(yè)教育

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