為進一步規(guī)范上市公司破產(chǎn)重整等事項的實施程序和信息披露，充分發(fā)揮破產(chǎn)重整等在促進市場主體有序進退、實現(xiàn)風險出清方面的積極作用，推動提高上市公司質(zhì)量，更好保護中小投資者合法權(quán)益，3月31日深交所正式發(fā)布《上市公司自律監(jiān)管指引第14號——破產(chǎn)重整等事項》（以下簡稱《指引》）。
?據(jù)了解，自2007年《企業(yè)破產(chǎn)法》實施以來，深市已有50余家上市公司實施破產(chǎn)重整，破產(chǎn)事項已成為上市公司風險化解、出清的重要機制之一。深交所表示，實踐中，破產(chǎn)事項涉及多個特定環(huán)節(jié)和多項特有事項，程序鏈條長、時間跨度大，對公司主營業(yè)務、資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)、持續(xù)經(jīng)營能力等具有重大影響。結(jié)合市場需求及監(jiān)管實踐，《指引》對規(guī)范推進破產(chǎn)重整等事項作出全方位、多維度的制度安排。
一是完善制度供給，全面覆蓋上市公司及相關方破產(chǎn)事項?！吨敢啡娓采w破產(chǎn)重整、和解和清算，并前瞻性地將預重整納入規(guī)范范疇。同時，考慮相關事項市場影響，《指引》規(guī)定如上市公司及其控股股東或第一大股東、重要子公司和參股公司發(fā)生破產(chǎn)事項且可能對公司股票及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的，應按要求履行信息披露義務。
四是督促歸位盡責，保護市場主體合法權(quán)益?！吨敢钒凑丈衔环ㄒ?guī)要求對保護投資者權(quán)益作出相應安排。其中，對引入重整投資人事項進行規(guī)范，明確了重整投資人受讓股份價格的原則性要求及股份鎖定安排，同時就權(quán)益調(diào)整方案除權(quán)（息）安排作出規(guī)定。此外，要求中介機構(gòu)對調(diào)整除權(quán)（息）參考價計算公式等關鍵事項進行把關，壓嚴壓實中介機構(gòu)“看門人”責任。
深交所秉承“開門立規(guī)”原則，1月4日至11日就《指引》向全社會公開征求意見?？傮w來看，市場主體對《指引》出臺給予充分肯定，并結(jié)合《企業(yè)破產(chǎn)法》要求和具體實踐，提出意見建議。深交所吸收采納其中部分合理意見，調(diào)整部分條款順序，進一步規(guī)范相關表述。
深交所表示，下一步，將在中國證監(jiān)會統(tǒng)籌部署下，持續(xù)跟蹤評估《指引》實施效果，結(jié)合市場發(fā)展情況不斷研究完善相關制度規(guī)則，引導各方穩(wěn)妥有序推進破產(chǎn)程序，暢通多元化退出途徑，促進市場風險化解和出清，維護市場公開公平公正秩序，形成進退有序的良性市場生態(tài)，打造體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的深市上市公司群體。
