邁進3月份，雖然還未真正“春暖花開”，但絲絲暖意正逐漸融化冬日嚴寒。作為國家經(jīng)濟發(fā)展主力軍的上市公司，在馳援湖北、防控疫情、復工復產(chǎn)三線戰(zhàn)“疫”中發(fā)揮出無可替代的作用。疫情面前，上市公司如何增強“抗壓力”，營造“復原力”?
與此同時，新證券法正式實施，標志著中國資本市場發(fā)展進入了一個新的歷史階段，上市公司又該重點關注哪些變化?
3月3日，《證券日報》記者專訪了中國上市公司協(xié)會會長宋志平，聽他講上市公司抗“疫”新戰(zhàn)局，為上市公司學習新證券法劃重點。
捐贈款物61.40億元
超九成已復工
記者：請您再介紹一下上市公司抗擊疫情方面的最新情況和進展。
宋志平：在這次抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中，各行各業(yè)的上市公司充分發(fā)揮自身的產(chǎn)業(yè)和專業(yè)優(yōu)勢，各施所長，各盡所能，積極履行社會責任，從三個方面發(fā)揮了“先鋒隊”的作用，展現(xiàn)了上市公司作為國家經(jīng)濟發(fā)展主力軍的責任和擔當。
一是有一大批企業(yè)捐款捐物，馳援武漢。經(jīng)統(tǒng)計，截至3月2日，共1150多家上市公司捐贈款物累計約61.40億元。二是很多相關企業(yè)加班加點趕制防護制品和藥品，保障市場供應。中國石化、比亞迪、工業(yè)富聯(lián)等企業(yè)，還調(diào)配資源援產(chǎn)口罩和消毒液，來滿足各方面對防護物資的迫切需求。三是廣大上市公司積極響應黨中央號召，在做好自身疫情防控的前提下及時有序復產(chǎn)復工，為全面恢復經(jīng)濟做出積極貢獻。中國上市公司協(xié)會也聯(lián)合包括咱們證券日報在內(nèi)的相關媒體對上市公司在疫情防控中的行動進行了系列深入宣傳，在這里也要感謝各相關媒體對上市公司的肯定和支持。
記者：我們了解到，公司在復產(chǎn)復工的過程中面臨著運輸物流障礙、員工返崗受限、防護用品短缺、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)產(chǎn)能未完全恢復等困難，您怎么看上市公司當前面臨的這些困難?
宋志平：據(jù)相關統(tǒng)計，前幾天上市公司的整體復工率就已經(jīng)超過了90%。你剛才提到的那些困難的確對上市公司復產(chǎn)復工造成了一定的影響，但我們看到黨中央、國務院及各相關政府部門近期及時推出了一系列支持企業(yè)復產(chǎn)復工的政策措施，相關問題正在得到解決或緩解。
這次疫情不可避免會對經(jīng)濟社會造成一定沖擊，上市公司短期內(nèi)會面臨市場和經(jīng)濟環(huán)境的變化所帶來的較大壓力。但在這個時候，我們先不要慌，要看基本面，要用全面、辯證、長遠的眼光來看我國經(jīng)濟的發(fā)展。綜合來看，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，因此，我們要增強信心、堅定信心。
黨中央國務院已多次召開會議就疫情防控和恢復經(jīng)濟進行研究部署，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，實施積極的財政政策，陸續(xù)研究出臺階段性、有針對性的減稅降費政策，來幫助企業(yè)渡過難關。
記者：您對上市公司克服這些困難有什么建議?
宋志平：對于企業(yè)的具體建議，我覺得面對特殊災難，大家要努力提高自身的“應對力”，增強“抗壓力”，營造“復原力”，做好三個“緊盯”：
一要緊盯疫情。疫情可能不會短期內(nèi)結束，心理上要有充足的準備，在人力、物力、財力上要做好安排。“戰(zhàn)略上藐視，戰(zhàn)術上重視”，要努力做到員工防護萬無一失。
二要緊盯市場。這段時間，市場變化比較復雜。要認真把握，根據(jù)市場需要的輕重緩急，妥善安排好各項生產(chǎn)經(jīng)營工作。
三要緊盯資金鏈。確保資金鏈安全。要積極和政府、銀行以及上下游企業(yè)溝通，預估疫情持續(xù)時限將給公司帶來的困難程度，對公司收入及現(xiàn)金流的影響做出預判和預案。動員干部員工共克時艱。
企業(yè)要把這次疫情當作歷練，懷著積極正面的心態(tài)，扎扎實實開展工作，最終化“危”為“機”。
新證券法實施
為上市公司劃重點
記者：2019年12月28日，第十三屆全國人大常委會第十五次會議審議通過了修訂后的《中華人民共和國證券法》(以下簡稱新證券法)，于2020年3月1日起施行。本次證券法修訂對一系列制度做出了系統(tǒng)修改和完善，您如何看待修訂的意義以及影響?
宋志平：新證券法共有14章226條，新增“信息披露”和“投資者保護”兩章內(nèi)容，作了較大調(diào)整完善。整個修訂歷時6年，可以說是對原證券法的一次全面大修。其中較為受關注的修訂點，比如對證券發(fā)行制度的修改完善;大幅提高違法成本;系統(tǒng)完善投資者保護制度;強化信息披露要求;完善證券交易制度等，實施以后將對相關市場主體產(chǎn)生深遠影響。
新證券法在系統(tǒng)總結證券市場實踐經(jīng)驗的基礎上進一步完善了證券市場基礎制度，體現(xiàn)了市場化、法治化、國際化方向，為證券市場全面深化改革落實落地，提高上市公司質(zhì)量，切實維護投資者合法權益等提供了堅強的法治保障，具有非常重要而深遠的意義。證券法是資本市場的基礎性法律，新證券法正式實施，標志著中國資本市場發(fā)展進入了一個新的歷史階段。
記者：本次證券法修訂有多處修改亮點和重點，引起社會各界廣泛關注，您認為有哪些修訂內(nèi)容是需要上市公司重點關注的?
宋志平：從上市公司的角度，我覺得以下三點需要特別關注：
一是新證券法新增“信息披露”專章，對于信息披露的要求更加嚴格。比如信息披露義務人的范圍擴大了，信息披露的內(nèi)容方面完善了對于“重大事件”的界定。還強調(diào)應當充分披露投資者作出價值判斷和投資決策所必需的信息等。信息披露義務主體范圍更廣、標準更高、責任更重，壓實了上市公司及相關主體的信息披露義務和責任。
二是加大對違反證券監(jiān)督法律行為的處罰力度，上市公司及關鍵少數(shù)人的違法違規(guī)成本將顯著提高。對于欺詐發(fā)行、違規(guī)信息披露、內(nèi)幕交易和短線交易等法律責任的規(guī)定，大幅提高了罰款金額上限，擴大監(jiān)管范圍，提高違法成本，以期最大限度地震懾違法主體。
三是對投資者保護制度作出全新探索，督促上市公司更加重視投資者關系管理和投資者權益保護。新證券法建立了多項新制度，通過多元方式優(yōu)化投資者救濟途徑。其中最重要的就是創(chuàng)設了證券代表人訴訟機制。證券代表人訴訟機制下，一旦勝訴，法院作出的判決裁定對參加登記的投資者同樣發(fā)生效力，如果產(chǎn)生巨額賠償，對上市公司及相關責任主體的震懾和影響將是巨大的。上市公司將面臨更大的訴訟風險。
記者：您給我們解讀新證券法劃了重點，這些變化對上市公司提出了什么新要求?
宋志平：上市公司要合規(guī)守法，理解和掌握新規(guī)定、新要求，強化法人治理規(guī)范，相應優(yōu)化公司內(nèi)部制度、健全內(nèi)部機制，加強公司合規(guī)、風控以及董監(jiān)高等公司內(nèi)部人員的培訓工作，避免因不知情、更新不及時、管理不到位等而出現(xiàn)不必要的違規(guī)，形成自我約束、自我規(guī)范、自我促進的機制。對于控股股東、實際控制人、董監(jiān)高等少數(shù)關鍵人來講，更要讀懂證券法，掌握要求，約束好自己的行為，不斷提升合規(guī)意識和誠信意識。
學新證券法樹敬畏心
六方面提升經(jīng)營質(zhì)量
記者：我們知道一直以來對于提高上市公司質(zhì)量您特別關注。您覺得本次證券法修訂對促進提高上市公司質(zhì)量有哪些積極的作用?
宋志平：沒有高質(zhì)量的上市公司，市場的發(fā)展就沒有牢固的根基。這次《證券法》修訂非常及時，對于提高上市公司質(zhì)量必將起到積極的促進作用。新證券法對于上市公司如何進一步規(guī)范運作進行了更為全面和完善的規(guī)定，我建議大家逐條學習，深入理解。中國上市公司協(xié)會今年也將在培訓課程中增設新證券法解讀。
在認真學習的基礎上，大家還是要樹立“敬畏之心”，要堅持“四個敬畏”，堅守“四條底線”，堅持本分經(jīng)營。此外，還要在不斷加強完善公司治理上下功夫，為科學決策和穩(wěn)健發(fā)展提供機制保障。
記者：企業(yè)經(jīng)濟活動的重點工作，就是提升經(jīng)營質(zhì)量。在您看來，上市公司提升經(jīng)營質(zhì)量，具體該怎么做?
宋志平：高質(zhì)量的上市公司肯定要是經(jīng)營優(yōu)秀的公司。在提高經(jīng)營質(zhì)量方面，企業(yè)要做好以下幾點：一是做大做強主業(yè)，減少和清理非主業(yè)投資;二是提高經(jīng)營管理水平，積極開源節(jié)流，控制各類經(jīng)營風險;三是進行有效創(chuàng)新，減少盲目創(chuàng)新;四是加大改革力度，建立激勵機制;五是開展良性市場競爭，不進行惡性價格競爭;六是進行有機成長，重視內(nèi)生式有機成長，企業(yè)的重組并購也要建立在服從戰(zhàn)略和產(chǎn)生協(xié)同效益的有機重組基礎上。(趙學毅)
