“財務(wù)造假嚴重挑戰(zhàn)信息披露制度的嚴肅性，是證券市場的‘毒瘤’，必須堅決從嚴從重打擊”。近日，證監(jiān)會副主席閻慶民在“中國上市公司協(xié)會2020年年會”上表示，上市公司質(zhì)量的提高有效提振資本市場發(fā)展信心，誠信合規(guī)是上市公司高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
2020年是我國資本市場建立30周年。一大批企業(yè)借助資本市場做優(yōu)做強做大，實現(xiàn)了價值創(chuàng)造。閻慶民表示，要持續(xù)強化上市公司監(jiān)管，多措并舉提升上市公司質(zhì)量，給投資者一個真實、透明、合規(guī)的上市公司。
我國境內(nèi)股票市場總市值59.61萬億元
據(jù)證監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至5月末，我國境內(nèi)股票市場共有上市公司3868家，總市值59.61萬億元，繼續(xù)保持全球第二大市值的股票市場地位。上市公司基本涵蓋了國民經(jīng)濟90個行業(yè)大類的“龍頭企業(yè)”。
閻慶民表示，盡管受到新冠肺炎疫情影響，但部分行業(yè)轉(zhuǎn)危為機、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴能，新業(yè)態(tài)、新行業(yè)發(fā)揮了有效托底支撐作用，如生物醫(yī)藥、新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)上市公司逆勢增長，展現(xiàn)了中國經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
他表示，今年兩市上市公司預(yù)計現(xiàn)金分紅1.36萬億元，再創(chuàng)歷史新高;2018年股份回購制度改革以來，滬深兩市合計披露回購方案536單，實際回購金額近1,100億元，日均回購金額是改革之前的4.7倍，今年1-5月，實施股份回購的上市公司達199家，金額147.31億元。
“分紅和回購的雙輪驅(qū)動，使投資者特別是中小投資者的獲得感進一步增強，也為維護疫情期間的市場穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。”閻慶民說。
強化上市公司監(jiān)管 保護投資者合法權(quán)益
提高上市公司質(zhì)量，規(guī)范經(jīng)營行為，是保護投資者合法權(quán)益的關(guān)鍵。
近年來上市公司財務(wù)造假、違規(guī)擔(dān)保、資金占用、操縱股價等違法犯罪行為屢禁不止，出現(xiàn)了一些影響惡劣的典型案例，引起市場廣泛關(guān)注，給投資者合法權(quán)益造成損害，也給上市公司的整體形象造成負面影響。4月7日、4月15日、5月4日，國務(wù)院金融委連續(xù)召開三次會議，都提出要堅決打擊資本市場造假行為。
上市公司真實、準確、完整、及時地披露信息是證券市場健康有序運行的重要基礎(chǔ)。實際上，信息披露從嚴監(jiān)管已成常態(tài)。記者梳理，2020年3月新《證券法》施行，大幅提高了證券違法違規(guī)成本。4月17日，中國證監(jiān)會發(fā)布2019年法治政府建設(shè)情況，這一年中依法查處違法行為，凈化資本市場生態(tài)，重拳打擊信息披露違法重大案件，全年行政處罰決定296件，罰沒款金額41.83億元，市場禁入66人。
閻慶民表示，證監(jiān)會將持續(xù)強化上市公司監(jiān)管，特別是對于編報虛假財務(wù)會計信息，說假話、做假賬，資金占用、違規(guī)擔(dān)保等風(fēng)險苗頭或者已構(gòu)成違規(guī)事實的行為，必須予以嚴厲打擊，做到“打早、打疼”。同時，要進一步加強對上市公司內(nèi)控制度及信息披露的監(jiān)管，通過加大培訓(xùn)力度，真正抓住控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”，大力提升上市公司誠信規(guī)范水平。
