新冠疫情的沖擊波仍在深刻影響著全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。供應(yīng)鏈安全、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、糧食安全、金融風(fēng)險(xiǎn)等日益突出，給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與可持續(xù)發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)，也暴露出全球治理體系中的諸多薄弱環(huán)節(jié)。
10月18日，博鰲亞洲論壇“全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全論壇”首屆大會(huì)在長沙舉辦。圍繞碳中和促進(jìn)全球生態(tài)安全、“一帶一路”共謀安全和發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下的應(yīng)急管理等話題展開討論，凝聚智慧和共識(shí)。據(jù)介紹，本次大會(huì)是國際上首個(gè)聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全議題的大會(huì)。
首次聚焦“發(fā)展+安全”
“大變局下的經(jīng)濟(jì)安全與可持續(xù)發(fā)展”是本次經(jīng)安大會(huì)的主題。中國國家禁毒委副主任、本屆大會(huì)主席曾偉雄介紹，大會(huì)將圍繞“一帶一路：共同發(fā)展共謀安全”“以碳中和促進(jìn)全球生態(tài)安全”“公共衛(wèi)生的短板”“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的應(yīng)急管理”“后疫情時(shí)代的‘三鏈重構(gòu)’”“網(wǎng)絡(luò)空間的安全與治理”“全球能源供給與安全”“防范金融風(fēng)險(xiǎn)”等話題展開討論。
“作為警察，我平時(shí)主要關(guān)注傳統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，但這次大會(huì)聚焦非傳統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。我認(rèn)為，這些風(fēng)險(xiǎn)管理其實(shí)是相通的。我們面對現(xiàn)在的情況，很需要風(fēng)險(xiǎn)管理的前瞻性。參會(huì)嘉賓有各行各業(yè)的專家、學(xué)者，希望能夠集思廣益，深入討論以凝聚共識(shí)，幫助政府決策，發(fā)掘新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。”曾偉雄告訴北京商報(bào)記者。
“發(fā)展與安全，一體兩翼。博鰲亞洲論壇發(fā)起全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全論壇，在國際上尚屬首例。”博鰲亞洲論壇秘書長李保東表示，期待通過會(huì)議完善全球經(jīng)濟(jì)治理新規(guī)則，推動(dòng)各方順應(yīng)第四次工業(yè)革命發(fā)展趨勢，營造開放、公平、公正、非歧視的發(fā)展環(huán)境，尋找新的增長動(dòng)力和發(fā)展路徑。
經(jīng)濟(jì)安全需全球共同努力
當(dāng)前百年變局，疫情疊加，世界經(jīng)濟(jì)充滿不確定、不穩(wěn)定性，安全的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。中國人民公安大學(xué)教授、公安部原副部長陳智敏認(rèn)為，“立足于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們正面臨經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)、信任危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)等挑戰(zhàn)。這些風(fēng)險(xiǎn)是相互交織、相互聯(lián)系、相互推動(dòng)的，而且會(huì)形成共振，形成更大范圍的風(fēng)險(xiǎn)”。
“我認(rèn)為面對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同的挑戰(zhàn)，要設(shè)立安全共享的理念。在這個(gè)理念指導(dǎo)下，要做好全球共享，一是情況信息共享，共同處置，共同防范;二是規(guī)則共享，法律共享比較難，但是能定一些共同的安保規(guī)則，共同遵守國際社會(huì)的規(guī)則，這樣可以聯(lián)合行動(dòng);三是教育培訓(xùn);四是經(jīng)驗(yàn)共享，不同國家、地區(qū)面臨的問題是共同的，我們可以交流;五是力量共享，人員、裝備能夠相互資源、相互支持;六是高科技，特別是大數(shù)據(jù)方面能夠共享，這樣共同來應(yīng)對全球化條件下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的共同安全風(fēng)險(xiǎn)和安全挑戰(zhàn)，共建人類命運(yùn)共同體。”陳智敏表示。
例如“一帶一路”便是中國倡導(dǎo)共建人類命運(yùn)共同體的重要嘗試，是經(jīng)濟(jì)全球化的新思路、新模式，以其包容、均衡、普惠的新理念，補(bǔ)“全球化1.0”之不足。“一帶一路”機(jī)遇空前，但也正面臨一些挑戰(zhàn)。
“中歐班列建立了歐洲和亞洲的重要渠道，同時(shí)也推動(dòng)了國際交通的發(fā)展。”跨歐亞運(yùn)輸國際協(xié)調(diào)理事會(huì)秘書長根納季·貝諾夫認(rèn)為，通過中歐班列，貨物運(yùn)輸在中歐之間大量增加，其中很多區(qū)域都是內(nèi)陸區(qū)域，這是一個(gè)有效的加強(qiáng)全球價(jià)值鏈的渠道。
“當(dāng)前，建立完整交通鏈很重要，必須要發(fā)展交通的基礎(chǔ)設(shè)施，并加強(qiáng)現(xiàn)在的運(yùn)輸容量。”根納季·貝諾夫建議，“未來貨運(yùn)量大幅提升的情況下，需要建立更多的路線，因此也必須吸引更多的投資。此外，要大量引入數(shù)字科技和監(jiān)管系統(tǒng)，找尋新的增長點(diǎn)，結(jié)合硬基礎(chǔ)設(shè)施和軟基礎(chǔ)設(shè)施，來解決我們目前面臨的一些問題。”
碳中和與生態(tài)安全
除了經(jīng)濟(jì)安全，隨著全球變暖、海平面上升、臭氧層空洞出現(xiàn)與迅速擴(kuò)大等問題出現(xiàn)，生態(tài)安全已與國防安全、經(jīng)濟(jì)安全、金融安全等具有同等重要的戰(zhàn)略地位，并構(gòu)成國家安全、區(qū)域安全的重要內(nèi)容。
當(dāng)前形勢下，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展、挖掘可持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能是必行之舉。我國政府已承諾，力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。“雙碳”也是去年以來國內(nèi)最熱門的話題。
“在碳中和目標(biāo)下，一定要靠技術(shù)的進(jìn)步、科技的創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。但在這個(gè)過程中，我們面臨巨大挑戰(zhàn)。就國際能源署和美國能源部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，全球目前在減碳、低碳方面比較前沿的技術(shù)，大概50%都沒有達(dá)到足夠的經(jīng)濟(jì)性和商業(yè)性。”中國廣核集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李亦倫談道。
比如在儲(chǔ)能方面，目前有磷酸鐵鋰、鉛酸電池等方式，電動(dòng)汽車也是很好的儲(chǔ)能方式，但是儲(chǔ)能模式的經(jīng)濟(jì)性不足，距離商業(yè)模式大規(guī)模開發(fā)還有很多的工作需要做。
“方向很明確，技術(shù)現(xiàn)在也是比較清晰的，關(guān)鍵是怎么能夠從未來2-3年或者稍微再長一點(diǎn)的時(shí)間，通過全球的合作、科研的攻關(guān)、技術(shù)的共享，使儲(chǔ)能的成本下降。儲(chǔ)能領(lǐng)域一旦突破，將對未來全球的能源安全保障和全球的低碳環(huán)保作出更大的貢獻(xiàn)。”李亦倫表示。
在高新技術(shù)大范圍使用前，我們在減碳方面可以有哪些作為?沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司(SABIC)副總裁兼北亞區(qū)總裁李雷認(rèn)為，在工業(yè)化過程中，有很多產(chǎn)能過剩的行業(yè)，如鋼鐵、煉油等，可以在未來減少一些類似的浪費(fèi)。在回收利用方面，也有很大的減碳空間。
