自今年1月8日起，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等13個(gè)部門(mén)在全國(guó)開(kāi)展為期100天的“保健”市場(chǎng)亂象聯(lián)合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，虛假宣傳成為重點(diǎn)整治內(nèi)容。而在目前官方披露的多起案件中，“會(huì)銷(xiāo)”已經(jīng)成為食品、保健食品虛假宣傳的主要手段之一。
會(huì)銷(xiāo)是指以會(huì)議形式組織消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)，往往被包裝成免費(fèi)贈(zèng)送禮品、現(xiàn)身說(shuō)法展示療效、入會(huì)員享受折扣等形式引誘消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)，有些還會(huì)以醫(yī)學(xué)工作者名義對(duì)普通食品、保健食品進(jìn)行疾病預(yù)防與治療的違規(guī)宣稱(chēng)，因此中老年人最易成為非法會(huì)銷(xiāo)的目標(biāo)人群。
對(duì)此，監(jiān)管部門(mén)加大了對(duì)非法會(huì)銷(xiāo)的打擊力度，2018年以來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管總局共通報(bào)了5起會(huì)銷(xiāo)虛假宣傳案例，罰金逾150萬(wàn)元。市場(chǎng)監(jiān)管總局同時(shí)提醒，購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)先確認(rèn)產(chǎn)品資質(zhì)，不要輕信宣傳信息。
會(huì)銷(xiāo)套路多 瞄準(zhǔn)老年人
“剛開(kāi)始是發(fā)傳單送贈(zèng)品，然后跟老人要電話號(hào)碼，接著就是時(shí)常打電話來(lái)說(shuō)有名師講課，還有禮品贈(zèng)送。”3月6日，山東煙臺(tái)的石先生告訴新京報(bào)記者，其爺爺正是參加會(huì)銷(xiāo)后，購(gòu)買(mǎi)了約2萬(wàn)元的蜂王漿產(chǎn)品。
石先生稱(chēng)，會(huì)議培訓(xùn)班里有專(zhuān)門(mén)的講師介紹產(chǎn)品可以治療多種疾病，甚至還有防癌抗癌的效果。培訓(xùn)結(jié)束后，會(huì)給在場(chǎng)消費(fèi)者發(fā)培訓(xùn)證書(shū)和蜂蜜作為贈(zèng)品，“但會(huì)稱(chēng)這些蜂蜜的療效比不上其售賣(mài)的蜂王漿。”剛開(kāi)始，石爺爺并未買(mǎi)，直到家中有位親屬腿摔傷，該產(chǎn)品銷(xiāo)售人員得知后竭力推銷(xiāo)其蜂王漿能促進(jìn)骨骼生長(zhǎng)，于是石爺爺再次去聽(tīng)課并購(gòu)買(mǎi)了產(chǎn)品。
與石爺爺?shù)臅?huì)銷(xiāo)經(jīng)歷不同，湖南長(zhǎng)沙的朱女士幾乎每天都能收到一款竹鹽產(chǎn)品的推銷(xiāo)微信，內(nèi)容聲稱(chēng)“初次入會(huì)交660元，成為會(huì)員，以后購(gòu)買(mǎi)不同規(guī)格的產(chǎn)品就可以享受不同的折扣，八折至四折不等”。
經(jīng)朋友介紹，朱女士參加了該竹鹽產(chǎn)品的發(fā)布會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)有PPT介紹，也有產(chǎn)品展示。朱女士稱(chēng)，會(huì)銷(xiāo)現(xiàn)場(chǎng)有“老師”與消費(fèi)者互留聯(lián)系方式，不時(shí)進(jìn)行微信、電話“轟炸”，邀請(qǐng)消費(fèi)者再次去參加會(huì)議。從朱女士提供的微信內(nèi)容可以看到，既有文字宣稱(chēng)“竹鹽可以?xún)艋?、清除血液中的垃圾、排除身體中的毒素”，同時(shí)還有視頻展示將竹鹽加入所謂的“血塊”中，“血塊”會(huì)被化解。
除上述“套路”外，北京海淀的姚大爺直言，有病患現(xiàn)身說(shuō)法的會(huì)銷(xiāo)形式最容易吸引老年人。“一開(kāi)始我也不太信，直到有位老頭上臺(tái)說(shuō)他以前腿腳不靈，上下樓都費(fèi)勁，喝了這個(gè)牌子的羊奶粉后腿腳很利索，能跑能跳。”于是，姚大爺一口氣購(gòu)買(mǎi)了8000多元的羊奶粉。
據(jù)新京報(bào)記者了解，常見(jiàn)的會(huì)銷(xiāo)套路還有免費(fèi)旅游陷阱。商家首先會(huì)以公司搞慶祝活動(dòng)、回饋客戶(hù)為名，組織中老年人進(jìn)行免費(fèi)旅游，到達(dá)旅游地后就進(jìn)行產(chǎn)品效果誘導(dǎo)，甚至還會(huì)組織參觀生產(chǎn)車(chē)間，讓中老年人誤以為看到了“真材實(shí)料”。此外，還有商家會(huì)針對(duì)中老年人拿出“量身定做”的營(yíng)銷(xiāo)方案，渲染消費(fèi)者患有的病情很?chē)?yán)重，可提供一對(duì)一的治療方案，進(jìn)一步鼓吹“產(chǎn)品具有正規(guī)醫(yī)療難以企及的效果”。
普通食品宣稱(chēng)疾病治療功能
非法會(huì)銷(xiāo)形式多樣，但最終都以銷(xiāo)售產(chǎn)品獲利為目的。這些會(huì)銷(xiāo)產(chǎn)品往往只是蜂王漿、羊奶粉等普通食品，卻被商家拿來(lái)宣稱(chēng)可以治療疾病，同時(shí)邀請(qǐng)“醫(yī)生”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講座，涉嫌虛假宣傳。
我國(guó)《食品安全法》規(guī)定，食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷(xiāo)售狀況、用戶(hù)評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
而市場(chǎng)監(jiān)管總局近期通報(bào)的兩起違規(guī)案例顯示，廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員曾在一次執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，涉事經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的銷(xiāo)售人員正在會(huì)議室向20多位老年人進(jìn)行產(chǎn)品宣傳，宣傳的產(chǎn)品為美益源羊乳粉，并使用醫(yī)生的名義和形象宣傳羊奶粉對(duì)腸炎、胃炎等疾病具有治療作用。此外，辦公室還設(shè)有“全國(guó)長(zhǎng)壽工程廈門(mén)工作站”、“全國(guó)長(zhǎng)壽工程廈門(mén)補(bǔ)硒工作站”的店堂廣告。
經(jīng)查，這些羊乳粉屬于普通食品，而對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)“醫(yī)生”所宣傳的療效，當(dāng)事人也無(wú)法提供證據(jù)證明羊奶粉治療作用的材料。同時(shí)，其懸掛的這兩塊招牌也沒(méi)有取得授權(quán)，已構(gòu)成廣告含有虛假和引人誤解的內(nèi)容，存在欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法行為。后被當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告，并予以罰款。
另一起案例則顯示，張家港保稅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)有大量老年人聚集，銷(xiāo)售人員通過(guò)舉辦健康講座等形式宣傳其銷(xiāo)售的固源芳膠囊、五蛇苗草酒等產(chǎn)品可以治病，同時(shí)播放事先錄制好的視頻(假稱(chēng)是直播)虛構(gòu)產(chǎn)品具有醫(yī)療效果，以遠(yuǎn)高于進(jìn)貨價(jià)的價(jià)格進(jìn)行銷(xiāo)售，獲利4萬(wàn)余元。
經(jīng)查，其所售產(chǎn)品均不屬于藥品，不得宣傳疾病預(yù)防治療功能。該商家最終被處以30萬(wàn)元罰款。
專(zhuān)家認(rèn)為“會(huì)銷(xiāo)”模式本身具有煽動(dòng)性
“會(huì)銷(xiāo)”亂象曝光后，涉事企業(yè)常以“經(jīng)銷(xiāo)商行為”為由脫責(zé)。在上述羊乳粉違規(guī)案例中，該產(chǎn)品所屬公司相關(guān)負(fù)責(zé)人就曾對(duì)相關(guān)報(bào)道留言稱(chēng)，“這件事情本身是個(gè)別經(jīng)銷(xiāo)商的行為，與公司沒(méi)有任何關(guān)系。1月國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局通過(guò)陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局已與我們溝通核實(shí)，到現(xiàn)在也未收到任何政府層面的函件。”
一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這樣的違法問(wèn)題是不是個(gè)別經(jīng)銷(xiāo)商行為很難界定。經(jīng)銷(xiāo)商有權(quán)決定如何銷(xiāo)售產(chǎn)品，但生產(chǎn)企業(yè)需要掌握終端銷(xiāo)售情況，否則容易給產(chǎn)品帶來(lái)一些問(wèn)題。
乳業(yè)專(zhuān)家宋亮曾向新京報(bào)記者透露，像羊奶粉“會(huì)銷(xiāo)”亂象早在2017年左右就已出現(xiàn)，陜西幾乎所有羊奶粉企業(yè)都默認(rèn)經(jīng)銷(xiāo)商采取這種銷(xiāo)售方式，其根本原因在于企業(yè)日子不好過(guò)。近幾年，隨著奶粉行業(yè)市場(chǎng)集中度不斷提升，很多小企業(yè)面臨生存困難，在嬰幼兒奶粉市場(chǎng)份額萎縮的情況下，開(kāi)始將目光轉(zhuǎn)向中老年群體。
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家邱寶昌認(rèn)為，會(huì)銷(xiāo)模式本身就存在爭(zhēng)議，不僅現(xiàn)場(chǎng)有“煽動(dòng)性”，產(chǎn)品銷(xiāo)售也易出現(xiàn)虛假宣傳，對(duì)于這種營(yíng)銷(xiāo)方式不應(yīng)鼓勵(lì)。企業(yè)應(yīng)該保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，在進(jìn)行產(chǎn)品銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)與經(jīng)銷(xiāo)商達(dá)成一致，不得進(jìn)行虛假宣傳。
廣東保典律師事務(wù)所合伙人廖建勛則認(rèn)為，企業(yè)是否有責(zé)任主要看銷(xiāo)售人員屬于哪個(gè)主體，如果銷(xiāo)售人員屬于企業(yè)員工，那么在銷(xiāo)售過(guò)程夸大宣傳，責(zé)任就應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)。如果是通過(guò)其他營(yíng)銷(xiāo)公司或個(gè)體銷(xiāo)售，就應(yīng)由銷(xiāo)售方來(lái)承擔(dān)責(zé)任。
