針對(duì)性侵害未成年人犯罪報(bào)案不及時(shí)、客觀證據(jù)少、犯罪嫌疑人不認(rèn)罪等案件辦理難點(diǎn),2018年,河南省鄭州市二七區(qū)人民檢察院在對(duì)未成年被害人開展司法救助的同時(shí),會(huì)同15家單位探索實(shí)施多元綜合救助,在全省率先建立了未成年被害人“一站式”詢問(wèn)、救助工作機(jī)制和專門場(chǎng)所。14歲的小雪(化名)是“一站式”詢問(wèn)、救助機(jī)制救助的第一位未成年被害人。
2018年6月的一天,在二七區(qū)打工的張某帶著身體不舒服的女兒小雪到醫(yī)院看病。用藥幾天后,小雪的病情不僅沒有好轉(zhuǎn),反而持續(xù)嘔吐。彩超結(jié)果顯示,小雪已經(jīng)懷孕兩個(gè)月!這樣的結(jié)果猶如晴天霹靂,讓張某一家陷入巨大的震驚之中。由于小雪患有智力障礙,無(wú)法與人正常交流,且對(duì)懷孕一事敘述不清,張某立即決定帶著小雪到轄區(qū)公安分局報(bào)案。
小雪遭受了怎樣的侵害?犯罪嫌疑人是誰(shuí)?從那時(shí)起,一連串疑問(wèn)一直縈繞在張某心頭。當(dāng)年7月23日,正在路邊玩耍的小雪突然指著正從旁邊經(jīng)過(guò)的一名中年男子說(shuō),就是他欺負(fù)了自己。民警趕到后,該男子被當(dāng)場(chǎng)控制。該男子姓左,在訊問(wèn)中一直辯稱不認(rèn)識(shí)小雪,但經(jīng)親子鑒定,左某正是小雪腹中胎兒的生物學(xué)父親。
案件移送到檢察機(jī)關(guān),主辦檢察官依托二七區(qū)檢察院在河南省婦幼保健院設(shè)立的“一站式”詢問(wèn)、救助場(chǎng)所——未成年人關(guān)愛中心,一方面通過(guò)同步錄音錄像、心理測(cè)評(píng)、證據(jù)采集等辦案設(shè)備,對(duì)小雪進(jìn)行“一站式”詢問(wèn),另一方面協(xié)調(diào)醫(yī)院通過(guò)免掛號(hào)、免排隊(duì)、減免醫(yī)療費(fèi)用等形式開通醫(yī)療救助“綠色通道”,對(duì)小雪進(jìn)行身體檢查、醫(yī)療救治。2018年10月,二七區(qū)檢察院以涉嫌強(qiáng)奸罪對(duì)左某提起公訴。法院審理后,以強(qiáng)奸罪判處左某有期徒刑6年。
考慮到小雪家境困難,二七區(qū)檢察院主動(dòng)幫助小雪申請(qǐng)司法救助,在依法履行相關(guān)審核程序后,為小雪申請(qǐng)到司法救助金1.8萬(wàn)元。
今年5月,為了進(jìn)一步凝聚未成年人關(guān)愛保護(hù)合力,完善“一站式”詢問(wèn)、救助工作機(jī)制,該院聯(lián)合公安、法院、司法局、民政、教育、衛(wèi)生、共青團(tuán)等15家單位,共同會(huì)簽了《關(guān)于未成年人關(guān)愛中心工作機(jī)制的規(guī)定》。按照規(guī)定,公安、檢察院、法院、司法局、民政、教育、衛(wèi)生、共青團(tuán)、婦聯(lián)共同建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)總結(jié)侵害未成年人權(quán)益案件的特點(diǎn)和規(guī)律,通報(bào)未成年人權(quán)益保護(hù)工作情況,加強(qiáng)工作交流,提高案件質(zhì)效,同時(shí)建立信息互通及聯(lián)絡(luò)員制度、未成年被害人“一站式”詢問(wèn)救助工作機(jī)制、侵害未成年人權(quán)益案件強(qiáng)制報(bào)告制度、性侵害違法犯罪信息入職查詢及從業(yè)禁止制度,通過(guò)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,形成保護(hù)合力。
“我們還與轄區(qū)6個(gè)公安分局、區(qū)司法局會(huì)簽了《關(guān)于未成年被害人“一站式”辦案救助工作的實(shí)施意見》,通過(guò)提前介入、指定聯(lián)絡(luò)員、定期舉行聯(lián)席會(huì)議等形式,強(qiáng)化對(duì)未成年被害人的多層次保護(hù)。”二七區(qū)檢察院第五檢察部主任馮利云說(shuō),檢察院還推動(dòng)組建了未成年人法律援助律師、醫(yī)師和心理咨詢師以及專業(yè)司法社工三支隊(duì)伍,為未成年被害人提供法律、醫(yī)療、心理咨詢、幫教等專業(yè)服務(wù)和救助。
二七區(qū)自2018年6月成立未成年人關(guān)愛中心以來(lái),檢察院對(duì)受理的遭受性侵害的未成年被害人均開展了“一站式”詢問(wèn),避免重復(fù)詢問(wèn)對(duì)未成年被害人造成“二次傷害”,心理救助10人,醫(yī)療救助10人,司法救助4人,發(fā)放司法救助金4萬(wàn)元。(記者 趙紅旗通訊員 康錦)
