據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息，交通運(yùn)輸部近日公布《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》，自2020年9月1日起施行。
本規(guī)定所稱道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，是指使用客車運(yùn)送旅客、為社會(huì)公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運(yùn)活動(dòng)，包括班車(加班車)客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)。規(guī)定明確，國(guó)家實(shí)行道路客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，鼓勵(lì)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)，禁止掛靠經(jīng)營(yíng)。
規(guī)定明確了經(jīng)營(yíng)許可、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理、班車客運(yùn)定制服務(wù)、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。
經(jīng)營(yíng)許可方面，規(guī)定明確，班車客運(yùn)的線路按照經(jīng)營(yíng)區(qū)域分為四類客運(yùn)班線。包車客運(yùn)按照經(jīng)營(yíng)區(qū)域分為省際包車客運(yùn)和省內(nèi)包車客運(yùn)。旅游客運(yùn)按照營(yíng)運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn)。規(guī)定明確了申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)需要具備的條件、提供的材料，以及申請(qǐng)流程等。規(guī)定還要求，在道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可過(guò)程中，任何單位和個(gè)人不得以對(duì)等投放運(yùn)力等不正當(dāng)理由拒絕、阻撓實(shí)施客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可。
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客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理方面，規(guī)定明確，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件。道路客運(yùn)班線屬于國(guó)家所有的公共資源。班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可后，應(yīng)當(dāng)向公眾提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸?？瓦\(yùn)班車應(yīng)當(dāng)按照許可的起訖地、日發(fā)班次下限和備案的途經(jīng)路線運(yùn)行，在起訖地客運(yùn)站點(diǎn)和中途停靠地客運(yùn)站點(diǎn)(以下統(tǒng)稱配客站點(diǎn))上下旅客。客運(yùn)班車不得在規(guī)定的配客站點(diǎn)外上客或者沿途攬客，無(wú)正當(dāng)理由不得改變途經(jīng)路線。客運(yùn)班車在遵守道路交通安全、城市管理相關(guān)法規(guī)的前提下，可以在起訖地、中途?？康厮诘某鞘惺袇^(qū)、縣城城區(qū)沿途下客?？瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)迫旅客乘車，不得將旅客交給他人運(yùn)輸，不得甩客，不得敲詐旅客，不得使用低于規(guī)定的類型等級(jí)營(yíng)運(yùn)客車承運(yùn)，不得阻礙其他經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
班車客運(yùn)定制服務(wù)方面，規(guī)定明確，國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展班車客運(yùn)定制服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱定制客運(yùn))。提供定制客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)絡(luò)平臺(tái))，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法規(guī)辦理市場(chǎng)主體登記、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者備案等有關(guān)手續(xù)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員、車輛檔案，并確保班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者已取得相應(yīng)的道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可，駕駛員具備相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證和從業(yè)資格并受班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者合法聘用，車輛具備有效的《道路運(yùn)輸證》、按規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)車輛存在超速、駕駛員疲勞駕駛、未按照規(guī)定的線路行駛等違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者。班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使用不符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者、車輛或者駕駛員開(kāi)展定制客運(yùn)，造成旅客合法權(quán)益受到侵害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)方面，規(guī)定明確，客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓、出租客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可證件，不得改變客運(yùn)站基本用途和服務(wù)功能?？瓦\(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕合法客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)?？瓦\(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格管理規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
監(jiān)督檢查方面，規(guī)定明確，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查?？h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行一次審驗(yàn)。審驗(yàn)內(nèi)容包括：車輛違法違章記錄;車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定情況;車輛類型等級(jí)評(píng)定情況;按照規(guī)定安裝、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置情況;客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者為客運(yùn)車輛投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況等。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在客運(yùn)站、旅客集散地對(duì)道路客運(yùn)、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。此外，根據(jù)管理需要，可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查，但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛，不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車輛有超載行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，移交相關(guān)部門處理，并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘。
