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建立藥品專利期限補償制度! 新專利法明年6月起實施

光明日報 | 2020-10-20 09:39:27

從2014年開始啟動的專利法第四次修改,歷時6年,終于落錘定音。10月17日,十三屆全國人大常委會第二十二次會議表決通過了關于修改《中華人民共和國專利法》的決定,新法將于2021年6月1日起施行。新法在多方面進行了修改完善,以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,營造尊重知識、尊重創(chuàng)新的良好營商環(huán)境。

提高侵權成本,發(fā)揮法律的威懾力

“提高侵權成本,讓侵權者付出沉重代價,充分發(fā)揮法律的威懾力。”全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室主任王瑞賀在答記者問時表示。新法新增了懲罰性賠償制度,對故意侵犯專利權,情節(jié)嚴重的,人民法院可以在按照權利人受到的損失、侵權人獲得的利益或者專利許可使用費倍數(shù)計算的數(shù)額1到5倍內(nèi)確定賠償數(shù)額。

提高法定賠償額,將法定賠償額上限提高至500萬元、下限提高至3萬元。王瑞賀說,通過實施嚴格的知識產(chǎn)權保護,提高違法成本,體現(xiàn)了加大專利保護力度、鼓勵創(chuàng)新的導向。

同時,新法完善了關于舉證責任的規(guī)定,在權利人已經(jīng)盡力舉證,而與侵權行為相關的賬簿、資料主要由侵權人掌握的情況下,人民法院可以責令侵權人提供,從而減輕權利人的舉證負擔。

喚醒“沉睡”的專利,促進專利轉(zhuǎn)化和運用

“目前,我國有相當一部分專利申請授權后并沒有得到很好的轉(zhuǎn)化和運用,還處于‘沉睡’階段。”國家知識產(chǎn)權局條法司司長宋建華表示,“新法將有效促進專利的轉(zhuǎn)化和運用,充分發(fā)揮專利無形資產(chǎn)的作用,以實現(xiàn)專利的市場價值,并為實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。”

新法完善了職務發(fā)明制度,新增了單位依法處置職務發(fā)明相關權利、國家鼓勵被授予專利權的單位實行產(chǎn)權激勵的相關規(guī)定。

新法增加了加強對專利信息公共服務的規(guī)定,明確國務院專利行政部門負責專利信息公共服務體系建設的職責,規(guī)定其提供專利基礎數(shù)據(jù),并明確地方專利行政部門加強專利公共服務、促進專利實施和運用的職責。

此外,新法還增加專利開放許可制度,規(guī)定開放許可聲明及其生效的程序要件、被許可人獲得開放許可的程序和權利義務以及相應的爭議解決路徑。“專利開放許可制度有利于解決專利技術供需雙方信息不對稱問題,使任何單位和個人都可以便利地獲得專利許可,有利于降低交易成本、提高專利轉(zhuǎn)化效率。”宋建華說。

建立藥品專利期限補償制度

“現(xiàn)階段,隨著我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,藥企對創(chuàng)新藥品的研發(fā)投入和創(chuàng)新能力逐步提高,需要相應的制度設計來保障其從事新藥研發(fā)的積極性。”宋建華表示,新法增加了關于藥品專利期限補償?shù)囊?guī)定。為補償新藥上市審評審批占用時間,對在中國獲得上市許可的新藥相關發(fā)明專利,應專利權人的請求給予專利權期限補償。補償期限不超過5年,新藥批準上市后總有效專利權期限不超過14年。

同時,新法增加了對藥品專利糾紛早期解決機制的規(guī)定,旨在相關藥品上市前盡早解決潛在的專利糾紛。

(本報記者 王金虎)

  • 標簽:新專利法,藥品專利

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