11月14日，淄博市醫(yī)療保障局牽頭組織了淄博-青島-東營(yíng)-煙臺(tái)-威海-濱州-德州七市采購(gòu)聯(lián)盟部分醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)議價(jià)活動(dòng)。通過(guò)兩輪談判競(jìng)爭(zhēng)，骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材最高降幅達(dá)94%，平均降幅67.3%;血液透析類醫(yī)用耗材最高降幅66%，平均降幅35.2%。本次帶量采購(gòu)產(chǎn)品將覆蓋七市所有開(kāi)展骨科創(chuàng)傷和血液透析業(yè)務(wù)的二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，患者預(yù)計(jì)將于2021年1月用上此次集采降價(jià)后的中選產(chǎn)品。
七市“抱團(tuán)”砍價(jià)
力求最優(yōu)性價(jià)比
議價(jià)現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)審競(jìng)價(jià)組與議價(jià)企業(yè)進(jìn)行2輪面對(duì)面談判。從上午8點(diǎn)開(kāi)始，一輪輪議價(jià)忙而不亂地進(jìn)行，93家企業(yè)與專家現(xiàn)場(chǎng)談判，氣氛緊張而又激烈。第一輪談判，評(píng)審競(jìng)價(jià)組綜合臨床使用效果、價(jià)格合理等因素，進(jìn)行綜合比較及評(píng)選，依據(jù)第一輪評(píng)分規(guī)則進(jìn)行打分，按照得分的高低確定備選產(chǎn)品名單。第二輪談判，評(píng)審競(jìng)價(jià)組綜合評(píng)估企業(yè)生產(chǎn)能力、產(chǎn)品覆蓋率、降價(jià)幅度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)改變耗材使用習(xí)慣風(fēng)險(xiǎn)等情況，依據(jù)第二輪評(píng)分規(guī)則對(duì)代表品進(jìn)行打分并進(jìn)行產(chǎn)品排名，按照得分由高至低順序確定擬中選產(chǎn)品。
當(dāng)天下午，記者來(lái)到“靈魂砍價(jià)”現(xiàn)場(chǎng)，專家與企業(yè)的談判分厘必爭(zhēng)，不少企業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)致電“一把手”申請(qǐng)降價(jià)空間。多款耗材產(chǎn)品短短幾分鐘內(nèi)就歷經(jīng)了幾次降價(jià)。“這款彈性髓內(nèi)釘，你們第一輪的報(bào)價(jià)是1078元，這個(gè)價(jià)格還有多少下降空間?”“可以再下調(diào)15%，因?yàn)槲覀兊膱?bào)價(jià)本來(lái)就非常低，這已經(jīng)接近生產(chǎn)成本了。”“我希望你再考慮一下，因?yàn)槟銈儺a(chǎn)品的覆蓋率并不是很高，想想看是不是修改價(jià)格。”“那么870元，可以嗎?”“這個(gè)價(jià)格還是偏高，這是山東省七市帶量采購(gòu)，希望你們拿出最大的誠(chéng)意。”經(jīng)過(guò)短暫思考，企業(yè)代表最終下定決心：“那我出個(gè)吉利數(shù)，777元，這是最低價(jià)，真的沒(méi)法再降了。”“好，如果沒(méi)有其他問(wèn)題，就來(lái)簽字確認(rèn)吧。”聽(tīng)到這一符合心理預(yù)期的價(jià)格，專家露出了滿意的笑容。據(jù)了解，本次議價(jià)抽調(diào)一線醫(yī)生和高級(jí)護(hù)理人員組成專家組，以保證最優(yōu)性價(jià)比。
省級(jí)帶量采購(gòu)
直擊百姓“看病貴”
此次七市聯(lián)盟擬采購(gòu)骨科創(chuàng)傷和血液透析兩類醫(yī)用耗材。因骨科創(chuàng)傷類高值耗材為骨科植入耗材類的第一大細(xì)分類別，涉及廠商較多，品規(guī)繁多，目前尚未有省份或是市級(jí)聯(lián)盟進(jìn)行集中帶量采購(gòu)。這次由淄博市牽頭發(fā)起的七市聯(lián)盟采購(gòu)是全國(guó)第一次聯(lián)盟采購(gòu)體，規(guī)模大，在業(yè)內(nèi)堪稱省級(jí)帶量采購(gòu)，產(chǎn)品包括普通接骨板、鎖定接骨板和髓內(nèi)釘系統(tǒng)。血液透析相關(guān)產(chǎn)品的帶量采購(gòu)，產(chǎn)品包括血液過(guò)濾器、血液透析器、一次性使用透析護(hù)理包、血液透析濃縮液等，類別全、覆蓋面廣，是全國(guó)首次實(shí)行多品種、多規(guī)格帶量采購(gòu)。
為確保專項(xiàng)采購(gòu)工作程序規(guī)范、公開(kāi)透明、公平公正，淄博市醫(yī)療保障局牽頭制定了《七市采購(gòu)聯(lián)盟部分醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)方案》《七市采購(gòu)聯(lián)盟部分醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)第一、二輪現(xiàn)場(chǎng)議價(jià)評(píng)分規(guī)則》等政策，按產(chǎn)品屬性、臨床使用等情況分四個(gè)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)議價(jià)，各組獨(dú)立開(kāi)展談判。此外，淄博市還創(chuàng)新糾偏措施，每隔一段時(shí)間，各組相互溝通，對(duì)報(bào)價(jià)異常的產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格糾偏。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與帶量采購(gòu)的七市中，血液透析醫(yī)用耗材的年使用總?cè)藬?shù)為200余萬(wàn)人次，費(fèi)用超過(guò)4億元，骨科創(chuàng)傷醫(yī)用耗材年使用人數(shù)達(dá)到3萬(wàn)余人次，費(fèi)用超過(guò)3億元。此次帶量采購(gòu)之后，患者的醫(yī)療費(fèi)用將會(huì)有顯著下降，中標(biāo)企業(yè)雖然被層層壓價(jià)，卻能換回巨大的市場(chǎng)份額。市醫(yī)療保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)孫英濤表示，耗材帶量采購(gòu)是切實(shí)緩解患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)，解決“看病貴”的最有效手段之一，此次帶量采購(gòu)，是繼國(guó)家醫(yī)療保障局冠脈支架帶量采購(gòu)之后，又一次全國(guó)規(guī)模最大的耗材帶量采購(gòu)，通過(guò)帶量采購(gòu)，群眾就醫(yī)價(jià)格大幅下降，醫(yī)院收入增加，企業(yè)減少銷售環(huán)節(jié)、市場(chǎng)占有率增加，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。
