如今，人們的“購物車”越來越豐滿了，里面除了有曾是“主角”的食品、衣服之外，文化、旅游、健身等也成為重要選項，折射出我國消費的變遷。實際上，悄然而變的不只是消費，產(chǎn)業(yè)亦是如此，大量企業(yè)都在隨市場需求而創(chuàng)新求變、轉(zhuǎn)型發(fā)展。然而，整體來看，無論是消費，還是產(chǎn)業(yè)，都存在著結(jié)構(gòu)性矛盾，特別是高品質(zhì)商品和服務(wù)供給不足，難以滿足人民日益增長的美好生活需要。
日前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，財政政策、貨幣政策要同消費、投資、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成合力，引導資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應的先進制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”。怎樣理解產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”?面對消費“富礦，產(chǎn)業(yè)如何來“挖寶”?
消費者在體驗5G云VR視頻。 新華社發(fā)
1.發(fā)展進入新階段 滿足新需要任重道遠
【趨勢】
新中國成立之初，居民消費主要為滿足溫飽;20世紀六七十年代，自行車、手表、縫紉機是結(jié)婚必備的“三大件”;90年代，彩電、冰箱、洗衣機“新三件”漸成生活標配;進入21世紀，智能家電、汽車消費越來越普遍;近年來，網(wǎng)購、潮牌商品、定制化服務(wù)等新消費日漸火熱。
不久前的“雙11”，天貓全天成交總額達到2684億元。正如阿里巴巴集團董事局主席兼首席執(zhí)行官張勇所說，這是我國消費潛力穩(wěn)健增長的有力證明。
如今，我國消費已從模仿型排浪式階段轉(zhuǎn)向個性化、多樣化階段。1至11月份，社會消費品零售總額372872億元，同比增長8.0%;全國實物商品網(wǎng)上零售額增長19.7%，繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。“當前，‘90后’‘95后’等群體已成為我國消費新主力人群，這些年輕人受教育程度普遍較高，注重高品質(zhì)、個性化消費，對整個消費行業(yè)提出了更高要求。”中國民營科技實業(yè)家協(xié)會常務(wù)副理事長肖文杰說。
在看到新變化的同時，我們也要清醒認識到，消費領(lǐng)域依然存在一些短板問題，滿足人民日益增長的美好生活需要依然任重而道遠。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍認為，公共服務(wù)消費是我國消費領(lǐng)域存在的短板，特別是在高質(zhì)量醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、社會保障等方面供給不足，大量三甲醫(yī)院、高等院校等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和消費品集中在大城市。解決教育、醫(yī)療等公共服務(wù)不平衡問題，保障消費的均衡性、均等性，需要下大功夫。
消費扶貧漸成熱潮。新華社發(fā)
有消費者反映，當前，盡管市場上有很多國潮品牌受到一些消費者，特別是“90后”“00”后的追捧，但很多國產(chǎn)商品的品質(zhì)與進口商品相比，仍存在一定差距。因此，“海淘”、代購、去國外“買買買”等現(xiàn)象依然存在。
對此，專家分析，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，不少企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在不適應消費升級的情況，產(chǎn)業(yè)升級尚未到位。
南開大學經(jīng)濟研究所教授鐘茂初認為，從發(fā)展進程來看，我國經(jīng)濟已經(jīng)達到人均GDP接近1萬美元的發(fā)展水平，進入了由中等收入轉(zhuǎn)向中高收入的發(fā)展階段。產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”，是適應我國進入中高收入發(fā)展階段的必然要求。一個經(jīng)濟體系在某些產(chǎn)業(yè)形成的自身優(yōu)勢，比如市場占有率優(yōu)勢、核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)標準優(yōu)勢、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)群優(yōu)勢等，是決定其能否順利跨過“中等收入陷阱”的關(guān)鍵所在。而產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”，是實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)換的根本路徑。
趙錫軍也表示，促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”，與我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段相適應。明年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，要促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”，讓百姓的生活質(zhì)量更高、生活方式更好、生活環(huán)境更美。
2.補相關(guān)領(lǐng)域短板 促進產(chǎn)業(yè)消費“雙升級”
【故事】
12月22日一大早，江西贛州定南縣居民劉賢偉就帶著面、肉、芹菜等食材來到當?shù)氐睦夏耆损B(yǎng)護中心，給住在那里的父親包起了餃子。劉賢偉是獨生子女，又在外地工作，父親的養(yǎng)老問題一直是他的心病。三年前，經(jīng)過多方打探，在征得父親同意后，劉賢偉將父親送進了環(huán)境和服務(wù)均不錯的定南縣老年人養(yǎng)護中心。
劉賢偉介紹，他的父親來到養(yǎng)護中心后心情好了，脾氣也好了，還交到了很多新朋友，身體狀況也逐漸好轉(zhuǎn)起來。“以前，父親只要一小會兒看不到我就會生氣，現(xiàn)在總是嫌我打擾他跟老伙計們聊天。”劉賢偉說。
這樣的故事在全國還有很多。如果仔細觀察就會發(fā)現(xiàn)，這些普通而不同的故事傳遞出了一個相同的聲音，即高質(zhì)量的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)有助于提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。由此來看，補上公共服務(wù)、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的短板，是我國產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”的一個重要任務(wù)。
“原來沒有的要補上，原來不夠的要更充分供應，原來不均衡的要更加均衡，這也是一種消費升級。”趙錫軍說，除了物質(zhì)層面的消費之外，還要培育文化、藝術(shù)等精神層面的更高質(zhì)量消費。同時，要更加強調(diào)消費理念的升級，鼓勵人們綠色消費、健康理性消費，不可盲目攀比或過度負債消費。
在消費升級方面，鐘茂初表示，一是從全社會消費理念轉(zhuǎn)變的方向?qū)で笸黄?。比如，消費者由傳統(tǒng)消費轉(zhuǎn)向綠色消費、從物質(zhì)消費轉(zhuǎn)向“物質(zhì)+精神文化”消費、從產(chǎn)品需求轉(zhuǎn)向“產(chǎn)品+服務(wù)”需求。二是從各階層收入水平普遍提高的角度尋求突破。隨著收入水平的提高，消費需求就會從數(shù)量追求轉(zhuǎn)向品質(zhì)追求、轉(zhuǎn)向多樣化和個性化追求。三是在新的技術(shù)條件下發(fā)掘并實現(xiàn)消費者新的需求領(lǐng)域，新的技術(shù)必然能夠誘導形成新的消費方向。四是在更高水平的基礎(chǔ)設(shè)施(交通、物流、信息服務(wù)、金融等)條件下，通過創(chuàng)新消費平臺、消費渠道、消費方式，實現(xiàn)消費創(chuàng)新和升級。
就產(chǎn)業(yè)升級而言，趙錫軍表示，要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰化解粗放、落后、競爭力低下、價值創(chuàng)造能力弱的產(chǎn)能;促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使其能夠符合新發(fā)展理念，符合未來的發(fā)展方向;大力推動新興產(chǎn)業(yè)，特別是新一代信息通信、新能源等高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加大研發(fā)投入，以及人才和資源投入等，拓展發(fā)展空間，催生更多新技術(shù)、新模式，這也是未來經(jīng)濟增長的新動力。
鐘茂初認為，產(chǎn)業(yè)升級的方向必然是在技術(shù)創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新的背景下，由眾多消費者的消費偏好構(gòu)成的市場力量與企業(yè)家的市場發(fā)現(xiàn)能力共同決定的。政府部門要提供激勵創(chuàng)新的政策環(huán)境和符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
“產(chǎn)業(yè)升級與消費升級是相輔相成的，也是相互促進的關(guān)系。”鐘茂初說，一方面，消費需求的創(chuàng)新，必然誘導產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織及其業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，從而促進產(chǎn)業(yè)升級;另一方面，國際市場和國內(nèi)市場對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需求的瓶頸，也必然“倒逼”產(chǎn)業(yè)升級。
3.引金融“活水”澆灌 更好發(fā)揮乘數(shù)效應
【案例】
為破解養(yǎng)老項目資金難題，江西贛州定南縣積極鼓勵、引導社會力量參與，探索政府和社會資本的有效合作。針對醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)投入大、運營服務(wù)需要醫(yī)療技術(shù)支撐等實際情況，在不改變所有權(quán)性質(zhì)、確保國有資產(chǎn)不流失的前提下，定南縣參照PPP模式，將縣老年人養(yǎng)護中心15年的經(jīng)營權(quán)進行打包，面向全國有資質(zhì)的醫(yī)護機構(gòu)進行公開招標，實現(xiàn)了醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)的融合發(fā)展。
長遠來看，無論是產(chǎn)業(yè)升級，還是消費升級，都離不開財政、貨幣等政策的支持，都離不開金融“活水”的澆灌。
中國民生銀行首席研究員溫彬表示，將財政政策和貨幣政策與具體領(lǐng)域相關(guān)政策結(jié)合，才能最大限度發(fā)揮政策的協(xié)同效應。目前，宏觀調(diào)控政策的著力點就是引導資金流向先進制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，短期內(nèi)有助于穩(wěn)增長，中長期內(nèi)有助于結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展。
中國政策科學研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才認為，引導資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應的先進制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域”中的“乘數(shù)效應”指的是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的帶動作用，比如一些產(chǎn)業(yè)鏈較長、環(huán)節(jié)較多的先進制造業(yè)，一旦研發(fā)技術(shù)取得突破，其配套產(chǎn)業(yè)也會得到發(fā)展。要瞄準這些具有乘數(shù)效應的領(lǐng)域和新消費需求，增加投資，努力提高供給能力和水平。
“2020年，要進一步深化金融體系改革，資本市場改革要更好滿足新的發(fā)展方式需要。”趙錫軍說，要推動企業(yè)提質(zhì)增效，特別是支持小微企業(yè)發(fā)展、支持創(chuàng)新，更好服務(wù)于實體經(jīng)濟，解決實體企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中遇到的問題;要盡可能通過融資支持，使得金融服務(wù)的普惠性更加突出，促進消費升級。
未來，升級后的產(chǎn)業(yè)和消費會是啥樣?
在趙錫軍看來，未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會更加優(yōu)化，高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力將大幅提升，新一代信息通信、互聯(lián)網(wǎng)、生物制藥、健康等新產(chǎn)業(yè)會有更好的發(fā)展空間和前景。在消費層面，人們會更多追求綠色消費、健康消費，日常的衣食住行會變得更有品質(zhì)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等消費將得到更好滿足。
《光明日報》( 2019年12月26日 11版)
