今年以來，受新冠肺炎疫情在全球范圍持續(xù)蔓延影響，外部形勢日趨復(fù)雜，不確定性上升，我國鋼鐵生產(chǎn)原料供應(yīng)鏈的韌性面臨著嚴峻考驗。對此，業(yè)內(nèi)專家表示，鋼鐵行業(yè)需加快建立長期、穩(wěn)定、高效、多元的高質(zhì)量資源保障體系，加強國際國內(nèi)雙循環(huán)供應(yīng)聯(lián)動，充分利用高品質(zhì)再生資源，加快解決鐵礦石對外依存度過高、貿(mào)易話語權(quán)缺失、鋼鐵原料供應(yīng)鏈脆弱等短板問題。
作為全球最大鋼鐵生產(chǎn)國和消費國，我國2020年粗鋼產(chǎn)量預(yù)計將突破10億噸，占全球粗鋼產(chǎn)量的60%左右，有力支撐了中國經(jīng)濟發(fā)展。與此同時，鐵礦石對外依存度過高、貿(mào)易話語權(quán)缺失、鋼鐵原料供應(yīng)鏈脆弱等短板問題凸顯，引發(fā)了業(yè)界對于大國鋼鐵的資源保障能力的關(guān)注。
鋼鐵是工業(yè)的糧食。面向新發(fā)展格局，推進高質(zhì)量發(fā)展，該如何保障鋼鐵行業(yè)原料供應(yīng)安全?
進口鐵礦石量增價漲
今年以來，雖然新冠肺炎疫情持續(xù)在全球蔓延，國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜多變，但我國率先實現(xiàn)了經(jīng)濟復(fù)蘇，特別是旺盛的需求支撐起鋼鐵生產(chǎn)高位增長。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月份至10月份我國粗鋼產(chǎn)量87393萬噸，同比增長5.5%。其中，10月份我國粗鋼產(chǎn)量9220萬噸，同比增長12.7%。分季度看，一季度粗鋼產(chǎn)量同比增長1.2%，二季度增長1.7%，三季度增長10.3%，呈現(xiàn)出明顯的逐季遞增態(tài)勢。
伴隨著國內(nèi)鋼企全力生產(chǎn)，進口鐵礦石量增價漲。從進口數(shù)量看，1月份至10月份我國累計進口鐵礦砂及其精礦97520.4萬噸，同比增長11.2%。從價格走勢看，今年以來進口鐵礦石價格大幅攀升，9月中旬達到每噸128.9美元的高點(62%品位粉礦)，創(chuàng)6年新高，近期仍保持在每噸120美元以上波動。
“很多業(yè)內(nèi)人士感嘆，鐵礦石要變成‘金礦’了。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長王穎生表示，受疫情影響，大宗商品價格普遍下跌，但鐵礦石價格基本保持了上漲態(tài)勢。
值得注意的是，目前進口鐵礦石價格漲幅遠大于鋼材價格漲幅，這已成為制約鋼企提高經(jīng)濟效益的主要因素。據(jù)中鋼協(xié)價格指數(shù)監(jiān)測，9月末，鋼材價格比4月末的低點上漲9.7%，而進口鐵礦石價格上漲了39.8%;與去年同期相比，鋼材價格指數(shù)下降了0.09%，而進口鐵礦石價格上漲了31.25%。在剪刀差較大的情況下，今年1月份至9月份，中鋼協(xié)重點統(tǒng)計鋼企銷售收入同比增長5.44%，利潤同比下降9.46%。
業(yè)內(nèi)專家表示，總體來看，進口鐵礦石價格主要由供需關(guān)系決定，但在鐵礦石金融屬性越來越強的情況下，階段性過度投機炒作與定價機制不完善等因素往往會導(dǎo)致價格明顯偏離現(xiàn)貨市場供需基本面，價格風(fēng)險加大，嚴重影響鋼鐵業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
同時，由于“內(nèi)鋼外礦”地位不對等，我國鋼企在市場博弈中較為被動，特別是重塑原料定價機制并非易事。目前，國際四大礦山巨頭供應(yīng)量占全球鐵礦貿(mào)易總量近70%，而我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度偏低，2019年中國前10家鋼企集中度僅為37%。要想提升貿(mào)易話語權(quán)，保障鐵礦石價格體系平穩(wěn)、合理運行，中國鋼鐵業(yè)仍需攥緊拳頭，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。
用好國內(nèi)國外兩種資源
當(dāng)前，外部形勢復(fù)雜多變，不確定性上升，我國鋼鐵生產(chǎn)原料供應(yīng)鏈的韌性面臨著嚴峻考驗。
由于國內(nèi)相關(guān)資源稟賦較差，我國鋼鐵生產(chǎn)原料大量依賴進口。數(shù)據(jù)顯示，我國鐵礦、錳礦、鎳礦對外依存度均超過80%，鉻礦幾乎全部依賴進口。另一方面，進口來源高度集中，鐵礦主要來自于澳大利亞和巴西。
冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師李新創(chuàng)在近日召開的2020(第九屆)中國鋼鐵原材料市場高端論壇上表示，“十四五”期間，中國鋼鐵消費，以及對原材料的需求仍將維持高位，特別是高質(zhì)量發(fā)展對原材料將提出更高要求。鋼鐵行業(yè)需加快建立長期、穩(wěn)定、高效、多元的高質(zhì)量資源保障體系，加強國際國內(nèi)雙循環(huán)供應(yīng)聯(lián)動。
李新創(chuàng)建議，面向新發(fā)展格局，鋼鐵業(yè)要充分高效地利用國內(nèi)國外兩種資源。在國內(nèi)方面，加快提升國內(nèi)礦山競爭力，增加國內(nèi)礦產(chǎn)品原料供應(yīng)量，穩(wěn)定國內(nèi)資源循環(huán)。在國外方面，進一步發(fā)展礦產(chǎn)品進口貿(mào)易，實現(xiàn)進口來源、方式、品種和渠道多元化。同時，積極參與全球礦業(yè)開發(fā)與治理，建立境外資源保障基地，以資源開發(fā)、鋼鐵產(chǎn)能布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈捆綁模式“走出去”，促進形成國際循環(huán)。
“近年來，我們建立了許多鋼廠，鋼鐵產(chǎn)量持續(xù)增加，但沒有自己的‘糧食基地’怎么行?”王穎生直言，建鋼廠的前提是確定原料來源。目前，鋼鐵業(yè)在鋼鐵方面的投資非常大，但在鐵礦石方面的投資少之又少，很多鋼企缺乏對于原料保障問題的考慮。
因此，不少專家表示，在海外加大權(quán)益礦開發(fā)，是我國鋼鐵業(yè)保持健康發(fā)展的選擇之一。目前，我國鐵礦海外權(quán)益礦不足1億噸，權(quán)益礦量占我國進口量比重還很小。
“鋼鐵行業(yè)一定要著力開拓國際市場，在國際上擁有自己的穩(wěn)定的礦產(chǎn)資源。”中鋁集團原董事長葛紅林曾表示，近幾年，國外礦業(yè)巨頭利潤豐厚，很大程度上來自于中國鋼鐵企業(yè)。但中鋁集團是力拓集團單一大股東，力拓2018年下半年和2019年上半年財政年度分紅，中鋁就獲得約78億元人民幣。
充分利用高品質(zhì)再生資源
在我國鋼鐵業(yè)推進優(yōu)化升級和綠色發(fā)展的背景下，廢鋼作為鋼鐵生產(chǎn)不可或缺的兩大鐵素資源之一，替代鐵礦石的趨勢日益顯現(xiàn)，并一直備受行業(yè)重視。
據(jù)了解，廢鋼比鐵礦石更具環(huán)保優(yōu)勢。每利用1噸廢鋼,可節(jié)約1.7噸精礦粉、350千克標(biāo)煤，同時還能減少1.6噸二氧化碳和3噸固體廢物排放。從美國、歐盟、日本鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，在粗鋼產(chǎn)量達到一定水平后，以廢鋼為主要原料的短流程煉鋼比重越來越大。
隨著我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，鋼鐵積蓄量逐漸增加，奠定了加大廢鋼利用和發(fā)展短流程工藝的基礎(chǔ)。“十三五”期間，我國煉鋼廢鋼比預(yù)計達18.3%，較“十二五”期間提升7.1個百分點，但與36%的國際平均水平相比仍有明顯差距。
“預(yù)計未來5年至15年，我國廢鋼資源產(chǎn)出將逐步進入快車道，廢鋼資源將成為鐵礦資源的重要補充。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院礦山處副處長張松波說。
值得注意的是，當(dāng)前受有關(guān)進口政策限制，廢鋼資源進口量大幅下降。2020年1月份至8月份，我國累計進口廢鋼1.73萬噸，較去年同期減少90.2%。
沙鋼集團董事局主席沈文榮表示，在我國國內(nèi)廢鋼年產(chǎn)出量較使用需求存在較大缺口的情況下，鼓勵廢鋼進口，不僅可以減少鐵礦石進口，更好地實現(xiàn)節(jié)能減排，還能有效平抑鐵礦石價格。
記者近日從中鋼協(xié)獲悉，在國家相關(guān)部門大力支持和行業(yè)協(xié)會的積極努力下，《再生鋼鐵原料》國家標(biāo)準有望在2020年年底前發(fā)布實施。該標(biāo)準對高品質(zhì)再生鋼鐵原料進行了分類及規(guī)定，同時禁止低檔次、夾帶危險品、污染物的廢鋼進口，這將進一步規(guī)范和提升國內(nèi)再生資源回收利用水平，充分利用好國內(nèi)國際高品質(zhì)再生資源。
有關(guān)專家表示，從國內(nèi)看，每年有2億多噸廢鋼鐵，經(jīng)過加工處理滿足國家標(biāo)準后，可以直接作為鋼鐵工業(yè)原料;從國際上看，世界主要國家和地區(qū)每年廢鋼貿(mào)易量約1億噸，經(jīng)加工符合國家標(biāo)準后進口，可以替代鐵礦石資源，降低企業(yè)原料成本，增加鋼鐵企業(yè)的有效選項，調(diào)節(jié)國際國內(nèi)市場有效供給。
