11月9日，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局發(fā)布《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，部署八大主要任務、五項重點工程及八大優(yōu)先行動。《規(guī)劃》明確，到2025年，初步建設形成統(tǒng)一權威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺支撐保障體系，基本實現公立醫(yī)療衛(wèi)生機構與全民健康信息平臺聯(lián)通全覆蓋。
《規(guī)劃》在“發(fā)展目標”中提出，到2025年，二級以上醫(yī)院基本實現院內醫(yī)療服務信息互通共享，三級醫(yī)院實現核心信息全國互通共享。全員人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷和基礎資源等數據庫更加完善。每個居民擁有一份動態(tài)管理的電子健康檔案和一個功能完備的電子健康碼。
全國醫(yī)療衛(wèi)生機構互通共享取得標志性進展，二級以上醫(yī)院基本實現院內醫(yī)療服務信息互通共享，三級醫(yī)院實現核心信息全國互通共享。全員人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷和基礎資源等數據庫更加完善。
《規(guī)劃》提出，統(tǒng)籌推動全民健康信息平臺建設，鼓勵地方結合實際，探索多種方式，采取“國家和省兩級部署，國家、省、市、縣四級應用”總體框架，集約建設各級全民健康信息平臺和傳染病監(jiān)測預警與應急指揮信息平臺，全面推進醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設提檔升級，鼓勵各地因地制宜構建全民健康基礎設施云，推動數字健康新型基礎設施建設，全方位提升衛(wèi)生健康信息化基礎設施水平。
構建傳染病監(jiān)測預警與應急指揮信息平臺。融合多源數據，拓展異常健康事件、嚴重癥候群、病原學檢測、媒體輿情、社會舉報等報告渠道，實現對傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速響應和高效調度處置，為防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供有力支撐。
談及“深化‘互聯(lián)網+醫(yī)療健康’服務體系”時，《規(guī)劃》提出，總結“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”支撐新冠肺炎疫情防控經驗，將其制度化、常態(tài)化，完善“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”服務體系，進一步拓展“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”服務模式，優(yōu)化資源配置，提高服務效率，降低服務成本，滿足人民群眾日益增長的衛(wèi)生健康需求。
《規(guī)劃》強調，加強組織領導，強化統(tǒng)籌協(xié)調，堅持“一把手”親自抓、負總責，形成信息化工作“一盤棋”，協(xié)調推進各項主要任務、重點工程和優(yōu)先行動有序推動;完善規(guī)章制度，統(tǒng)籌全民健康信息化制度建設，制定與發(fā)展相匹配的醫(yī)學倫理、數據確權、數據交易、網絡安全等規(guī)章制度;加強隊伍建設，鼓勵各地探索建立首席信息官制度，加強對生物醫(yī)學工程、醫(yī)學信息技術等新專業(yè)和交叉型人才建設;嚴格監(jiān)督評估，支持將醫(yī)院信息化互聯(lián)互通情況納入醫(yī)院績效考核、醫(yī)院等級評審等工作，將全民健康信息化建設發(fā)展情況納入衛(wèi)生健康部門的考評范圍，與經費撥付、設備配置、績效評價和人員考核相結合;深化國際交流，堅持安全發(fā)展、協(xié)同共進的原則，參與全球數字健康國際合作，加強與多雙邊平臺機制的對接，深化與國際組織、產業(yè)聯(lián)盟和科研機構的交流合作。
