作為一項有著“以實惠促消費”的催化劑效應的政策工具，消費券正不斷被各地政府采用。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計，截至目前，已經(jīng)有包括南京、杭州、天津、重慶、佛山、深圳、沈陽、廈門等超過30座城市發(fā)放了消費券。
值得注意的是，幾乎有一半城市都選擇了以餐飲業(yè)等本地生活服務(wù)為切入口提振消費，并與美團達成了合作。
美團自3月20日與銀川市興慶區(qū)政府聯(lián)合推出餐飲消費券。在興慶區(qū)范圍內(nèi)，消費者前往參與活動的餐廳到店消費，可以直接減免抵扣。電子券上線72小時，來自美團點評的銀川整體城市餐飲訂單交易額周同比增長655.53%，銀川興慶區(qū)活動商家交易額比未參與活動商家交易額周同比高出409個百分點。
銀川試水之后，像美團這樣的互聯(lián)網(wǎng)平臺正不斷收到來自各地政府的合作意向。截至4月7日，美團安心消費節(jié)已在南京、沈陽、柳州、天津、深圳、廈門、赤峰等16座城市相繼落地，合作城市的名單和投入金額仍在持續(xù)更新。發(fā)放消費券的領(lǐng)域也從餐飲不斷擴大到酒店、住宿、商圈等更多本地生活服務(wù)行業(yè)。
后疫情時代，如何釋放被抑制的消費需求，正在成為各地政府經(jīng)濟戰(zhàn)“疫”的新重點。對地方政府來說，如何聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)平臺，更高效地激活消費市場，以及如何兼顧短期與長期的平衡，正在成為一項系統(tǒng)工程。
激活消費：政府補一點，平臺貼一點，商戶讓一點
消費券互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟作為生產(chǎn)力新的組織方式，對優(yōu)化資源配置等有著重要作用，正在成為政府發(fā)放電子消費券的合作伙伴。
國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心副主任于鳳霞認為，“每一類平臺都有自己的優(yōu)勢，比如支付類平臺的優(yōu)勢是支付覆蓋面廣，綜合類生活服務(wù)平臺的優(yōu)勢是與線下實體商戶聯(lián)系非常緊密，消費場景非常豐富。所以政府的作用應該充分發(fā)揮不同類型平臺的優(yōu)勢。”
在廈門，思明區(qū)通過美團發(fā)放600萬元消費券，疊加美團和商家提供讓利的400萬元后，相當于為本地消費者送出了千萬元消費禮包。4月3日晚10點，思明區(qū)首批200萬消費券上線，2分鐘后即被一搶而空。數(shù)據(jù)顯示，消費券上線第二天，參加活動商戶在美團的訂單交易額周同比增長近一倍;上線48小時，已經(jīng)有近萬名市民使用消費券進行消費。
大口日本料理是廈門一家經(jīng)營了20年的老牌日料自助餐廳，深受廈門本地人青睞。為了配合這次消費券活動，老板方姐將平時店里最受歡迎的雙人日料套餐從190元降到了171元，顧客使用一張100元消費券后只需要花費71元。與此同時，美團還為使用消費券結(jié)賬的訂單減免傭金，并給予商家活動專區(qū)等流量扶持。
“我們非常樂意參加這樣的活動。“方姐說，”平時雙人套餐一天正常賣出去四五份，消費券發(fā)放后次日一天就賣出去將近20份。”她估算，思明區(qū)政府發(fā)放消費券后，店里營業(yè)額和活動前相比增長超過了60%，已經(jīng)恢復至疫情前80%左右。
“美團有團購、買單、代金券等多種優(yōu)惠產(chǎn)品，在活動期間，與政府的補貼疊加，等于有折上折的效果。如果政府補一點，平臺貼一點，商戶讓一點，潛在的消費欲望就被激活了。”美團副總裁陳榮凱表示，這也是美團在聯(lián)合政府發(fā)放消費券補貼方面的鮮明特點。“美團一直聚焦生活服務(wù)業(yè)，深耕多年，有著連接線上線下的能力，可以推動商戶一起深入?yún)⑴c活動。”
在天津，3月31日，東麗區(qū)政府聯(lián)合美團發(fā)放300萬餐飲電子消費券。發(fā)放消費券后的次日中午，天津大鐵勺酒樓常務(wù)副經(jīng)理張洪軍發(fā)現(xiàn)，旗下位于東麗區(qū)的新業(yè)廣場店用消費券結(jié)賬的客人就來了四五桌。他在后臺看了一桌用消費券結(jié)賬的流水單，七個人一共消費了469元，使用了三張“滿100元減30元”的消費券，加上門店提供“滿100減7元“的代金券，共減免了111元，消費者只花了358元，人均不到60元?？粗畬崒嵲谠谘a貼的流水單，張洪軍恢復了更多信心。他預計，接下來一周，用消費券來消費堂食的客人會越來越多。
“這也是政府聯(lián)合平臺發(fā)放消費券的優(yōu)勢。一方面，可以通過引導消費券分階段、分行業(yè)釋放，較短時間快速促進消費;另一方面，來自平臺的疊加優(yōu)惠，既可以讓消費者享受到政府發(fā)放的財政補貼，又可以享受到商家的打折讓利，在最大程度的調(diào)動消費積極性的同時提高消費者的獲得感。“商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院流通與消費研究所所長董超表示。
消費券：需要兼顧短期和中長期效應
值得注意的是，國研新經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長朱克力認為，消費券的影響不僅體現(xiàn)在相關(guān)細分行業(yè)在政策刺激下的短期提振，更體現(xiàn)在對中長期行業(yè)形態(tài)的加速重塑。
“政府通過互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)放消費券時，還需要注意平臺能否助推商家數(shù)字化經(jīng)營能力的提升。”在朱克力看來，在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的過程中，數(shù)字化的經(jīng)營能力可以說是企業(yè)非常關(guān)鍵的提升點。
3月13日，發(fā)改委等23部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》提出，加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵線上線下融合等新消費模式發(fā)展。隨后，在3月18日的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，商務(wù)部消費促進司負責人王斌表示，將進一步支持電商平臺創(chuàng)新服務(wù)模式，鼓勵實體零售業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進線上線下深度融合，促進消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景的普及應用。在發(fā)布會上，美團“安心餐廳”被作為創(chuàng)新模式提及。
據(jù)了解，為了快速提振消費者信心，美團建立了"安心伙伴聯(lián)盟"，通過安心餐廳、安心住、安心玩、安心服務(wù)等服務(wù)舉措，為消費者和商戶搭建"安心"的橋梁，推動平臺百萬家優(yōu)質(zhì)商戶實施“安心”標準，以實現(xiàn)線上線下相結(jié)合的安全防護。目前，美團開通了“安心”系列服務(wù)的商戶近94.8萬。其中，“安心餐廳”的商戶已超35萬家，全國優(yōu)質(zhì)商戶的訂單量增長達61.6%。
消費券的發(fā)令槍已經(jīng)陸續(xù)在各地打響，更多行業(yè)更多場景還有待激活。陳榮凱表示，美團還將聯(lián)合更多地方政府，消費回補的場景將從餐飲拓寬至酒店、景區(qū)、商圈等更多受疫情沖擊嚴重的生活服務(wù)領(lǐng)域，精準扶持行業(yè)復蘇，并將以數(shù)字化手段連接實體商戶，助力生活服務(wù)消費領(lǐng)域數(shù)字化新基建。
