今日快訊：市稅務(wù)局積極探索說(shuō)理式執(zhí)法新路徑——“聲”入人心有“力度”更有“溫度”

2022-11-29 07:52:59來(lái)源：銅陵新聞網(wǎng)—銅陵日?qǐng)?bào)

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“這筆罰款的執(zhí)法依據(jù)是什么，我現(xiàn)在完全懂了，對(duì)處罰決定我心服口服、沒(méi)有異議，感謝你們耐心地講解，回去之后我們一定及時(shí)完善公司財(cái)務(wù)管理?！苯?，在市稅務(wù)局稽查局審理股辦公室，銅陵某文化傳媒公司負(fù)責(zé)人王某說(shuō)道。

該公司是一家從事網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品等業(yè)務(wù)的企業(yè)。前不久，市稅務(wù)局稽查局在檢查中發(fā)現(xiàn)該公司存在虛增增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行虛假納稅申報(bào)的偷稅行為，依照《稅收征收管理法》第六十三條對(duì)其作出追回已退還的稅款并處以偷稅金額一倍罰款的決定。在送達(dá)《稅務(wù)行政處罰告知書》時(shí)，市稅務(wù)局稽查局審理人員耐心解釋了違法事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)和處罰時(shí)考量的因素，得到納稅人的理解。

今年以來(lái)，市稅務(wù)局牢固樹(shù)立稅收法治思維，聚焦精確執(zhí)法，積極探索推進(jìn)說(shuō)理式執(zhí)法，落實(shí)省稅務(wù)局制定下發(fā)的稅務(wù)行政處罰、稅務(wù)行政強(qiáng)制說(shuō)理式執(zhí)法和重大稅務(wù)案件審理說(shuō)明理由制度，將說(shuō)理貫徹于稅款征收、日常管理、納稅評(píng)估、重案審理、行政復(fù)議等執(zhí)法全過(guò)程。

市稅務(wù)局法制科科長(zhǎng)王光平介紹，說(shuō)理式執(zhí)法是指在稅務(wù)執(zhí)法過(guò)程中，通過(guò)語(yǔ)言和書面形式，向納稅人擺事實(shí)、講道理，說(shuō)明納稅人違反稅收法律法規(guī)的客觀事實(shí)，以及對(duì)其作出行政行為的法律依據(jù)、適用罰則、自由裁量情況，以理服人、以法育人。

不僅僅是企業(yè)為說(shuō)理式執(zhí)法點(diǎn)贊，市民郭某芬同樣也感受到稅務(wù)部門說(shuō)理式執(zhí)法的溫度。前不久，郭某芬購(gòu)買了一套二手房。在辦理過(guò)戶中，他對(duì)稅務(wù)部門的計(jì)稅依據(jù)提出了異議，認(rèn)為二手房評(píng)估的計(jì)稅依據(jù)過(guò)高。得知這一情況后，該局政務(wù)服務(wù)中心稅務(wù)窗口負(fù)責(zé)人開(kāi)展說(shuō)理式執(zhí)法，認(rèn)真聽(tīng)取了郭某芬的意見(jiàn)和訴求，詳細(xì)解釋了稅務(wù)部門確定計(jì)稅依據(jù)的理由，打消了郭某芬的疑慮。“稅務(wù)人員仔細(xì)審核房屋買賣合同，一直很耐心地跟我們解釋稅收政策，當(dāng)面把稅款算給我們看，還特地向我們宣傳了換購(gòu)住房退還個(gè)人所得稅的政策，服務(wù)非常到位。”郭某芬感慨道。

為保障說(shuō)理式執(zhí)法落地落細(xì)，市稅務(wù)局認(rèn)真學(xué)習(xí)稅務(wù)行政處罰、稅務(wù)行政強(qiáng)制、重大稅務(wù)案件審理等說(shuō)理式文書模板，邊試行邊完善，形成規(guī)范的說(shuō)理式文書范本。同時(shí)，通過(guò)組織專題培訓(xùn)、典型案例學(xué)習(xí)等方式，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法語(yǔ)言，使稅務(wù)人員在執(zhí)法過(guò)程中按照說(shuō)理式執(zhí)法語(yǔ)言，向納稅人講清楚有關(guān)稅收法律法規(guī)、納稅人的違法違規(guī)事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，全面提升稅務(wù)執(zhí)法人員能說(shuō)理、會(huì)說(shuō)理的能力。

“在稅務(wù)行政處罰、行政強(qiáng)制等領(lǐng)域推行說(shuō)理式執(zhí)法，減少了當(dāng)事人的抵觸情緒，增進(jìn)了稅企之間的信任和理解。同時(shí)，倒逼稅務(wù)執(zhí)法人員認(rèn)真理解、吃透相關(guān)法律政策，不斷提升執(zhí)法能力。”談起說(shuō)理式執(zhí)法帶來(lái)的新變化，市稅務(wù)局稽查局局長(zhǎng)汪民深有感觸。

今年1至10月，全市稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)制作說(shuō)理式執(zhí)法文書1285份，其中稅務(wù)行政處罰文書1273份，行政復(fù)議訴訟案件的發(fā)生率明顯下降。市稅務(wù)局局長(zhǎng)趙勇說(shuō)：“說(shuō)理式執(zhí)法從源頭上預(yù)防和化解納稅爭(zhēng)議，收到了良好的社會(huì)效果。市稅務(wù)局將持續(xù)聚焦常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化，推動(dòng)說(shuō)理式執(zhí)法走深走實(shí)，引導(dǎo)納稅人自覺(jué)守法、自我糾錯(cuò)，不斷提升納稅人遵從度、滿意度?！?/p>

標(biāo)簽：稅務(wù)行政處罰行政強(qiáng)制執(zhí)法人員