我國法律明確規(guī)定，對犯罪的未成年人實(shí)行教育、感化、挽救方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。近年來，山西有關(guān)部門建立新機(jī)制、嘗試新辦法，在社會預(yù)防、依法辦案、矯治幫扶等各個環(huán)節(jié)下足功夫，用心用情幫助涉罪未成年人吸取教訓(xùn)，改過自新。
改 正
教育為主、懲罰為輔，目的在于使涉罪未成年人改過自新
一個工作室，3名女檢察官，7名工作人員，承擔(dān)著太原市全部未成年人刑事犯罪案件工作，這就是太原市晉源區(qū)人民檢察院“靜芳工作室”。2017年7月，晉源區(qū)人民檢察院成立未成年人檢察部，集中辦理太原市未成年人刑事犯罪案件及侵犯未成年人人身權(quán)利的刑事犯罪案件，“靜芳工作室”由此成立。無論是在犯罪預(yù)防的“事前”環(huán)節(jié)、辦案的“事中”環(huán)節(jié)，還是在判決執(zhí)行后矯治幫扶的“事后”環(huán)節(jié)，工作室無處不在。
“未成年人需要什么，未成年人檢察工作就做什么。”“靜芳工作室”負(fù)責(zé)人宋靜芳說，他們一直本著“教育為主，懲罰為輔”的原則，堅持教育和保護(hù)優(yōu)先。
“未成年人在生理和心理上發(fā)育不成熟，具有很大的可塑造性。通過對違法犯罪的未成年人進(jìn)行教育改造，在很大程度上減少了社會不穩(wěn)定的因素。” 宋靜芳告訴記者，“教育為主，懲罰為輔”不等于不懲罰，懲罰的目的是為了使涉罪未成年人吸取教訓(xùn)，改過自新。
“我正在辦的一起案子，4名16歲的男生暑期去保安公司打工，因偷了公司手機(jī)，結(jié)果被公司3個人非法拘禁，打成了輕微傷。7個人全涉嫌犯罪，其中有6個未成年人。在審理過程中，雙方都十分后悔，并積極認(rèn)錯賠償。經(jīng)過一番調(diào)解和溝通，最終都做不起訴處理。”宋靜芳告訴記者，“不過，案子還沒辦完，接下來我還要幫打工的孩子要回公司所欠的報酬。”
成立兩年多來，“靜芳工作室”受理審查起訴案件309件523人，心理疏導(dǎo)151人次，幫教矯治涉罪未成年人362人次。
幫 教
做好技能培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)，探索綜合治理新體系
“案子辦完，判決執(zhí)行后的矯治幫扶工作很重要。”宋靜芳告訴記者，15歲的女生李某因?yàn)樾@欺凌和搶劫行為，被依法判處刑罰。刑滿后，李某表示特別想學(xué)一門技能，檢察院聯(lián)系把她送到了太原技師學(xué)院，“我們幫教的孩子有這方面的需求，我們會盡力聯(lián)系合作學(xué)校，學(xué)校也會提供一些便利。”
社會幫教對涉罪未成年人的重要性越來越凸顯，對此“靜芳工作室”做了大量工作，探索構(gòu)建綜合治理防控新體系：聯(lián)合教育部門，預(yù)防在校學(xué)生犯罪;聯(lián)合文化管理部門，加強(qiáng)網(wǎng)吧等場所管理;聯(lián)合人力資源部門，對企業(yè)非法使用童工進(jìn)行監(jiān)督;聯(lián)合合作單位，幫助涉罪未成年人回歸社會……
“靜芳工作室”處理的案件中，90%以上的涉罪未成年人或多或少都存在心理問題，心理健康幫教就成為重要一環(huán)。為填補(bǔ)專業(yè)人才的空缺，山西愛邦青少年社會關(guān)護(hù)服務(wù)中心已經(jīng)成立運(yùn)行5年多，團(tuán)隊包括了專職工作人員、具有心理咨詢師相關(guān)資質(zhì)的專家學(xué)者及志愿者近80人，為工作室提供了很多支持和幫助。
“未成年人心智的不成熟導(dǎo)致他們在面臨很多事情時不知所措，心理幫教工作就是要引導(dǎo)他們正確認(rèn)識自己、認(rèn)識世界，做好情緒管理和人際溝通。”心理咨詢師史振江3年前開始加入幫教工作，已經(jīng)幫助過4名未成年人，每周還要去少管所做團(tuán)體幫教，“內(nèi)在堅固了，外在就不容易坍塌。”
盡管如此，“目前社會支持體系仍然還不夠完善，集中表現(xiàn)在社會包容和接納積極性不夠，希望更多社會力量參與進(jìn)來。”宋靜芳說。
回 歸
聯(lián)合社會團(tuán)體，在家庭、教育上傾注更多關(guān)心
在山西省未成年犯管教所的操場上，少年們正在進(jìn)行著戶外鍛煉。他們中的很多人，還能看得出來臉上的稚嫩。
這里是山西省唯一一所未成年犯管教所，獄政管理科科長郭玉清在此工作30年了。他說近些年最難忘的場景，是去年年底大走訪的時候，看著兩個犯罪的孩子在未管所中錄的視頻，母親一邊望著窗外偷抹眼淚，一邊又生怕漏掉兒子們的每一個鏡頭。“他們中有的家庭特別困難，有的則是與家庭矛盾突出，父母家人也不來看望。孩子們有些話不方便當(dāng)面說，我們錄了視頻、帶著他們的親筆家書去家里，父母往往潸然淚下。”郭玉清說。
“這里的未成年人是個特殊的群體，在心理疏導(dǎo)、義務(wù)教育、成長關(guān)懷方面需要尤其注意。”教導(dǎo)員單晶說，“未管所在社會幫教上下功夫，與不同的社會團(tuán)體聯(lián)合開展活動，促進(jìn)孩子們身心成長。”他們的名單上，有山西省朗誦協(xié)會、山西大學(xué)心理咨詢團(tuán)隊、太原圖書館、山西省律師協(xié)會等團(tuán)體。
此外，未管所的獄警，還承擔(dān)了不一樣的職能。“我們有的帶語文，有的帶數(shù)學(xué)，有的教思政，各有分工。”據(jù)未管所黨委副書記樊新林介紹，孩子們每天有半天時間在學(xué)習(xí)，而老師則清一色是管教所工作人員。
“我們的獄警教官自己當(dāng)老師，專業(yè)水平肯定有差別不說，還不成體系，無法真正地和教育課程對接。”樊新林告訴記者，他們最想改善的還是教育問題，下一步未管所將探索一些新的教育模式，提升課程教授水平。(記者 喬棟 付明麗)
