環(huán)球熱點(diǎn)評(píng)！【一線調(diào)研·讓困難群眾溫暖過(guò)冬①】危房變新房圓了“安居夢(mèng)”

2022-12-08 19:33:43來(lái)源：安徽新聞網(wǎng)-安徽日?qǐng)?bào)

編者的話

脫貧摘帽兩年來(lái)，我省全面開(kāi)啟鄉(xiāng)村振興新征程，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，讓脫貧群眾生活更上一層樓。臨近歲末，農(nóng)村低收入群體的冷暖牽掛人心。即日起，本版推出“讓困難群眾溫暖過(guò)冬”系列報(bào)道，走訪困難群眾，共話民生冷暖。

危房改造竣工7305戶，超額完成年度任務(wù)

(相關(guān)資料圖)

“來(lái)，到家里坐會(huì)，屋里暖和哩。”天氣漸冷，每當(dāng)有人經(jīng)過(guò)家門口，明光市明光街道映山村脫貧戶呂德軍總愛(ài)招呼到家里坐會(huì)，逢人就夸他的新房。

說(shuō)起老呂的新房，還要從一段故事說(shuō)起。4年前，一場(chǎng)意外導(dǎo)致小孫子重度燒傷，一家人賣車賣房，四處求醫(yī)，孫子的命搶了回來(lái)，但欠了很多債，家庭陷入了困境。

屋漏偏逢連夜雨，住了20多年的老房子出現(xiàn)了墻體開(kāi)裂、屋頂漏雨等問(wèn)題。“最怕的就是刮風(fēng)下雨，到了冬天更是難受，凍得沒(méi)處躲。兒子一家在外務(wù)工，都不敢讓他們回來(lái)，怕凍著孫子?！崩蠀位貞浾f(shuō)。

好在，黨和政府沒(méi)有忘記像呂德軍這樣的困難戶，老呂一家6口被納入重點(diǎn)幫扶對(duì)象，破損的老房子也被納入了危房改造計(jì)劃。很快，工程隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工，打地基、砌墻、上梁……不到半個(gè)月的時(shí)間，一棟60平方米、里外3間的新房建成，曾經(jīng)破舊的土磚危房變成了寬敞的新磚房。住進(jìn)去的那一天，大家樂(lè)得合不攏嘴。今年，村里還為老呂家進(jìn)行了廚房改造，并配齊了廚房用具。

危房變新房，老呂家的變化只是明光市危房改造的一個(gè)縮影。“我們對(duì)困難群眾危房改造工作實(shí)行包保制，做好農(nóng)村低收入家庭住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，堅(jiān)持應(yīng)改盡改，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保群眾住房安全?！泵鞴馐凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)該市已完成近1.5萬(wàn)戶農(nóng)村低收入家庭的危房改造，有效地改善了困難家庭的居住環(huán)境，保證了困難農(nóng)戶的住房安全。

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，讓困難群眾安居樂(lè)業(yè)，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要內(nèi)容。今年我省擴(kuò)大農(nóng)村低收入群體住房保障范圍，把農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭和其他脫貧戶等六類低收入群體納入其中，擴(kuò)大保障范圍，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，探索建立農(nóng)村低收入群體住房保障長(zhǎng)效機(jī)制。

針對(duì)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建立了住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，深入實(shí)施農(nóng)村危房改造，多措并舉保障農(nóng)村低收入群體住房安全。通過(guò)統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置公房等方式，供自籌資金和投工投勞能力弱的特殊困難農(nóng)戶周轉(zhuǎn)使用；鼓勵(lì)村集體協(xié)助盤活農(nóng)村閑置安全房屋，向符合條件的保障對(duì)象進(jìn)行租賃或置換，由地方政府給予租賃或置換補(bǔ)貼，避免農(nóng)戶因建房而返貧致貧。

截至目前，我省2022年農(nóng)村危房改造任務(wù)已提前超額完成。年初下達(dá)6類農(nóng)村低收入群體危房改造任務(wù)共5786戶，截至目前已竣工7305戶。

結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境

在肥西縣紫蓬鎮(zhèn)新農(nóng)村，一條大道穿村而過(guò)，兩旁民房沿路而建。

75歲的孫漢全老人是低保戶，女兒嫁到了外地，他獨(dú)居生活。孫老漢告訴記者，以前的老房子住了幾十年，墻面都開(kāi)裂了，住得不踏實(shí)。2017年通過(guò)危房改造，政府補(bǔ)助了2萬(wàn)多元，當(dāng)年他就蓋起了新房，前后加裝修花了五六萬(wàn)元，自己只花了兩三萬(wàn)元，現(xiàn)在水電氣樣樣齊全，和城里差不多。

12月初，記者在孫漢全老人家里看到，新房共有70多平方米，2室1廳，屋里熱水器、沖水馬桶、空調(diào)等一應(yīng)俱全，房頂上還有太陽(yáng)能光伏板。

新農(nóng)村第一書(shū)記王旭華告訴記者，該村曾是省級(jí)貧困村，現(xiàn)有脫貧戶44戶，監(jiān)測(cè)戶2戶，前幾年通過(guò)整村安置一部分村民搬進(jìn)了集中安置點(diǎn)，還有一部分住房困難群眾，這幾年也全部通過(guò)農(nóng)村危房改造搬進(jìn)了新居。截至目前，全村共有18戶困難群眾完成危房改造，住進(jìn)新居。

“下一步我們打算通過(guò)農(nóng)村人居環(huán)境改造提升，對(duì)6個(gè)自然郢進(jìn)行環(huán)境改造提升，重點(diǎn)加強(qiáng)房屋的外立面改造和水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施提升，對(duì)屋頂、墻面、門窗統(tǒng)一改造裝修，提升整體環(huán)境風(fēng)貌，打造美麗鄉(xiāng)村。同時(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)，計(jì)劃引進(jìn)文旅項(xiàng)目，建設(shè)精品民宿，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游?！蓖跣袢A說(shuō)。

“危房戶不能只建房屋，還要注重功能建設(shè)，同步做好改廁、改廚等。”明光市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，明光市根據(jù)困難群眾經(jīng)濟(jì)條件，設(shè)計(jì)了40~60平方米兩種房屋平面布置圖，結(jié)合農(nóng)村改廁在室內(nèi)設(shè)置了廚房和衛(wèi)生間，進(jìn)一步提升困難群眾的房屋居住功能，滿足他們使用需求。

在桐城市新渡鎮(zhèn)新安渡村，80歲的李修青與妻子朱月華也是農(nóng)村危房改造政策受益者，今年收到6000元補(bǔ)助，不僅將住房的房頂重新翻新，還將室內(nèi)外墻壁粉刷一新。

桐城市以農(nóng)村易返貧致貧戶、低保戶和分散供養(yǎng)特困人員等6類對(duì)象為重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村危房改造，把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌、拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有力地推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年該市共實(shí)施農(nóng)村危房改造77戶，其中重建49戶、修繕28戶。

加強(qiáng)全生命周期管理，建立住房保障長(zhǎng)效機(jī)制

為確保農(nóng)村低收入群體住房安全有保障，池州市加大農(nóng)村危房改造補(bǔ)助力度，農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的重建2萬(wàn)元/戶、修繕0.6萬(wàn)元/戶分別調(diào)整到3萬(wàn)元/戶、1萬(wàn)元/戶。107戶危房改造戶共計(jì)撥付資金201萬(wàn)元，資金補(bǔ)助提高55％，進(jìn)一步提高了農(nóng)村危房改造質(zhì)量。

為構(gòu)建農(nóng)村低收入群體住房保障長(zhǎng)效機(jī)制，去年我省印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化的實(shí)施方案》，指導(dǎo)各地加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。組織開(kāi)展農(nóng)房設(shè)計(jì)，完善農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集，要求新建農(nóng)房的地基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)形式、墻體厚度、建筑構(gòu)造，滿足質(zhì)量安全及抗震設(shè)防要求。

同時(shí)，我省明確要建立農(nóng)村房屋全生命周期管理和農(nóng)房定期體檢制度，加強(qiáng)農(nóng)戶住房安全日常巡查、施工現(xiàn)場(chǎng)巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改，指導(dǎo)做好竣工驗(yàn)收，讓改造后的房屋符合安全要求，農(nóng)村居民住起來(lái)更舒適放心。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳還組織編印農(nóng)村工匠培訓(xùn)教材，分片區(qū)開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)，組織市、縣開(kāi)展農(nóng)村工匠技術(shù)培訓(xùn)，提升房屋建設(shè)管理水平，組織技術(shù)力量開(kāi)展技術(shù)幫扶，指導(dǎo)幫助技術(shù)薄弱區(qū)域開(kāi)展危房鑒定，編制符合安全要求及農(nóng)民習(xí)慣的農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集并免費(fèi)發(fā)放到戶，引導(dǎo)選擇低成本改造方式。截至目前，全省已經(jīng)培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠5000余人。(記者范克龍)

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