因今夏接連的高溫，蔬菜、豬肉等重要食品價格在暑期一度上漲引發(fā)擔(dān)憂，“十一”期間，蔬菜、豬肉價格是否會有較大波動?9月19日，國家發(fā)改委表示，將進(jìn)一步壓實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，督促指導(dǎo)各地采取加強(qiáng)生產(chǎn)、投放儲備、市場監(jiān)管等多種方式，切實做好保供穩(wěn)價工作。與此同時，從蔬菜產(chǎn)地到供應(yīng)鏈再到商場，相關(guān)各方已做好保證“十一”期間保供穩(wěn)價的準(zhǔn)備。
生產(chǎn)：蔬菜、豬肉儲備充足
每天凌晨4點，是中國壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園(以下簡稱“物流園”)最為繁忙的時候，經(jīng)銷商們一邊在檔口擺上自家蔬菜，一邊與從全國各地前來購菜裝車的經(jīng)銷商們打著交道。坐落在素有“蔬菜之鄉(xiāng)”稱號的山東省壽光市，這座物流園幾乎是中國最大的蔬菜集散中心，沒有之一。
祥云菜業(yè)是一家開在物流園的門店，擁有白菜、辣椒、西葫蘆等檔口。店主李女士告訴北京商報記者，物流園里提供數(shù)百種人們常吃的蔬菜，每天前來配貨的車輛不計其數(shù)。僅以常見的大白菜為例，每天基本便有大約35輛車來配貨，每車裝菜33噸左右，此外還有40-50輛30噸左右/輛的車裝西紅柿、10余輛12噸/輛的車裝西葫蘆、20余輛30噸左右/輛的車裝芹菜等。
“目前，物流園里的蔬菜大多來自北方各省市，如東北的白菜、山西的西紅柿、內(nèi)蒙古的貝貝南瓜等，經(jīng)銷商們將各地的蔬菜運送到這里，又在這里配菜裝車后再發(fā)往全國大大小小幾百個城市。”李老板說，“除非受到極端天氣影響，物流園的蔬菜供應(yīng)一直都很充足，“十一”期間供應(yīng)量會比平時更多。”
在價格上，物流園里現(xiàn)在土豆1-1.1元/斤，西葫蘆1-1.2元/斤，黃瓜0.5-0.7元/斤。“蔬菜價格一般主要受天氣影響，天氣好上市量多價格便會有所下降。8月底的時候黃瓜一斤超過1元，現(xiàn)在集中上市就掉價了。”李女士表示，“一般節(jié)假日如‘十一’前兩天價格可能會小幅上漲，‘十一’期間就會回落。受近年蔬菜市場行情影響，壽光當(dāng)?shù)氐氖卟擞袛U(kuò)產(chǎn)趨勢，將進(jìn)一步保證蔬菜價格穩(wěn)定，黃瓜價格有所下降是受去年黃瓜價高農(nóng)民增加種植面積影響。”
在保障“十一”豬肉市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定方面，9月國家和各地同步啟動政府豬肉儲備投放工作，9月8日、18日已完成前兩批投放。預(yù)計9月國家和各地合計投放豬肉儲備20萬噸左右，國家和各地豬肉儲備投放價格均低于市場價，其中江西、安徽部分地市投放價格低于每斤10元，廣西、黑龍江、山東等地投放價格為每斤12元左右。
保供：打通到餐桌“最后一公里”
從各產(chǎn)地發(fā)出的蔬菜、肉等食物在上到居民餐桌前，最后的關(guān)口和路程是超市和同城配送。
據(jù)北京連鎖商超物美相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，物美的農(nóng)產(chǎn)品一般直接從原產(chǎn)地采購，同時擁有自己的配送物流，因此其農(nóng)產(chǎn)品物價受節(jié)假日等外界因素影響較小，“除非市場行情波動較大，我們的產(chǎn)品在“十一”一般不會漲價，反而還會有‘金九銀十’的優(yōu)惠活動”。
在應(yīng)對節(jié)假日的商品儲備上，前述負(fù)責(zé)人表示，一般節(jié)假日如之前的中秋節(jié)會在倉庫內(nèi)儲備上相當(dāng)于平時1.5倍的貨量，在疫情發(fā)生后，為做好應(yīng)急預(yù)案一般會在節(jié)前儲備1.5-3倍的貨量，“十一”期間的貨物儲備也是如此，“暫時不用擔(dān)心供應(yīng)不足的問題”。
在配送鏈上，叮咚買菜的相關(guān)負(fù)責(zé)人向北京商報記者介紹說，目前叮咚在全國擁有1000余個前置倉，每個站點設(shè)置配送員、分揀員、倉管、水產(chǎn)員等崗位，為附近3-5公里范圍用戶家庭提供生鮮食材到家配送服務(wù)。根據(jù)往年數(shù)據(jù)，“十一”節(jié)訂單量預(yù)計會有小幅度波動，但一般會采取增加備貨、提前儲備運力等手段，預(yù)計不會對節(jié)假日的正常運營產(chǎn)生較大影響。同時還將基于全國直采供應(yīng)鏈，依靠品類的多元化補(bǔ)充及南北、東西產(chǎn)區(qū)的靈活調(diào)用，保障生鮮品量足價穩(wěn)。
美團(tuán)優(yōu)選的相關(guān)負(fù)責(zé)人也對北京商報記者表示，其業(yè)務(wù)已覆蓋全國2000余市縣，為消費者提供生鮮果蔬、米面糧油、酒乳飲品等品類共數(shù)千種基礎(chǔ)民生商品，“十一”小幅的訂單波動不會對配送產(chǎn)生較大影響。
在應(yīng)對可能反復(fù)的疫情上，前述兩配送公司相關(guān)負(fù)責(zé)人皆表示，會采取合理安排配送人力、無接觸配送等方式保證供應(yīng)。
政策：壓實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制
“十一”假期將至，在如何保持居民消費品價格穩(wěn)定方面，國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示，國家發(fā)改委將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，在緊盯蔬菜、豬肉等重要民生商品市場供需形勢的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，督促指導(dǎo)各地采取加強(qiáng)生產(chǎn)、投放儲備、市場監(jiān)管等多種方式，切實做好保供穩(wěn)價工作。
什么是“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制?其實，早在2017年農(nóng)業(yè)部就印發(fā)了《“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法實施細(xì)則》，里面按滿分100分，從生產(chǎn)能力、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力、調(diào)控保障能力和市民滿意度幾個方向?qū)κ虚L進(jìn)行考核打分。
北京社科院研究員、中國人民大學(xué)智能社會治理研究中心研究員王鵬指出，我國幅員遼闊，各地蔬菜生長周期不同，特殊時間內(nèi)某地區(qū)可能出現(xiàn)某蔬菜供需失衡、價格飛漲的情況，為避免這種情況的出現(xiàn)，“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制應(yīng)運而生，通過跨區(qū)域調(diào)集物資、儲備物資投放市場、打擊投機(jī)倒把等多元方法迅速平抑物價、穩(wěn)定市場、保障基本民生。
北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長、教授洪濤指出，“十一”假期是我國黃金周之一，也是一年中重要的消費旺季，時間較長，消費規(guī)模較大。因此，做好保供穩(wěn)價具有重要的意義。“一是要保證其各類實物產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品、體驗產(chǎn)品的供求平衡，避免供不應(yīng)求;二是保持價格的相對穩(wěn)定，避免因需求量大，而大幅度漲價，影響消費市場的穩(wěn)定;三是要保證各類實物產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品、體驗產(chǎn)品的質(zhì)量，特別是食品安全問題。”洪濤說道。
下一步，國家發(fā)改委將指導(dǎo)各地緊抓蔬菜生產(chǎn)、加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接、暢通運輸配送，保障終端市場“微循環(huán)”順暢、市場供應(yīng)充足;及時投放中央豬肉儲備，指導(dǎo)各地加大力度同步投放地方政府豬肉儲備，投放價格低于市場價格，保障豬肉市場供應(yīng)和價格平穩(wěn)運行。同時，鼓勵重點骨干企業(yè)堅持誠信經(jīng)營、帶頭保供穩(wěn)價，協(xié)調(diào)有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊串通漲價、哄抬價格等違法違規(guī)行為。
