中國是世界上最愛吃豬肉的國家，這一點毋庸置疑。愛吃豬肉的中國人，甚至把13家豬企“吃”上了市?！柏i中茅臺”牧原股份的市值都打破2100億了。但若從產(chǎn)量來看，排名前十的上市豬企2019年生豬合計產(chǎn)量僅占全國總產(chǎn)量的8.27%。
在中國生豬市場，中小養(yǎng)殖場和散戶占領了絕對規(guī)模。據(jù)韓長賦介紹，目前國內(nèi)規(guī)模場飼養(yǎng)的生豬占52.3%，中小戶飼養(yǎng)的占47.7%。根據(jù)《中國畜牧年檢(2016)》，年出欄5萬頭以上的場數(shù)僅占0.0007%。
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近年來，中國的規(guī)?；i企正在快速擴張，自動化程度不斷提升。“政府環(huán)保拆遷豬場”政策的推動，也讓越來越多中小養(yǎng)殖戶逐漸退出。非洲豬瘟疫情則是又一個讓散戶主動或被動退出生豬養(yǎng)殖業(yè)的強悍外力。
非瘟和環(huán)保重壓下，散戶的生存處境艱苦，今年兩會期間，多位代表為散戶發(fā)聲：絕對不能放棄散養(yǎng)戶。
政協(xié)委員李云才：今年碗里不缺肉，要讓散養(yǎng)戶“不掉隊”
數(shù)據(jù)顯示，在我國生豬生產(chǎn)行業(yè)中，規(guī)?；B(yǎng)殖占比達到52%左右，其余都是分散養(yǎng)殖。適度發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖能夠實現(xiàn)更好的經(jīng)濟效益。但在同等條件下，散養(yǎng)戶在市場占有、成本控制方面缺乏足夠的競爭力。
根據(jù)以往生豬生產(chǎn)周期性規(guī)律，要是豬肉價格下行，中小養(yǎng)殖戶生產(chǎn)踴躍性簡單受到影響。
全國政協(xié)委員李云才說，生豬生產(chǎn)在追求規(guī)模效應的同時，要做到讓中小養(yǎng)殖戶“不掉隊”：“讓小農(nóng)戶進一步與龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶通過合作社形成利益銜接，更好地促進分散養(yǎng)殖戶在效益上有提升，有更好的發(fā)展。尤其是在疫情的影響下，能夠保證他們有好的收入、好的期待?！?/p>
大社、小戶利益共享。李云才說，新型經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)帶動、讓利于散養(yǎng)戶，對散養(yǎng)戶在政策上寬限，在管理上、利益分配上幫一把，散養(yǎng)戶能夠獲得應有的收益。
從長怨麓看，實現(xiàn)生豬生產(chǎn)提質(zhì)增效，需要建立長效持久可持續(xù)發(fā)展的機制。這種機制主要體現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展能力要與滿意市場需求匹配，通過政策攙扶、產(chǎn)業(yè)鏈支撐、科技保障和發(fā)展配套工業(yè)，促進它的可持續(xù)性?！罢咭３窒鄬Φ某掷m(xù)性、穩(wěn)定性，不至于浮現(xiàn)大的調(diào)整。千方百計解決‘豬周期’過程中各種因素的影響，那么穩(wěn)定肉類的供應是沒有任何問題的?！崩钤撇疟硎尽?/p>
政協(xié)委員喬曉玲：中小散戶占很大比例，不約摸被盡全放棄
全國政協(xié)委員、中國肉類食品綜合研究中央副所長喬曉玲建議，可在養(yǎng)殖集中區(qū)專題研究和生豬限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)國家標準的基礎上，制定發(fā)布全國生豬產(chǎn)業(yè) “十四五”發(fā)展規(guī)劃，指導各地斷定生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖和中小散養(yǎng)戶的布局。
喬曉玲告訴新京報記者，通過非洲豬瘟和新冠肺炎可看出，中小散戶的基礎性生產(chǎn)設施還是較為薄弱的，在資金、勞動力等方面都存在很大問題，經(jīng)不起風險沖擊。“但在我國生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中，中小企業(yè)仍占較大比例，不約摸被盡全放棄。合作的方式可使二者互利共贏?！?/p>
除此之外，喬曉玲建議，前一階段有些地區(qū)浮現(xiàn)了隨意擴大限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)的問題，她建議通過制定強制性國家標準，明確劃定限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)的統(tǒng)一規(guī)范，為制定生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提供法定依據(jù)。
