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【地評線】東湖評論：發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 助力農(nóng)民增收

2023-07-06 18:52:50來源：荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）  


(資料圖片)

黨的二十大報(bào)告提出，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。黨的十八大以來，隨著我國不斷加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，有越來越多的資金、貸款、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素進(jìn)入農(nóng)村，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入動能。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，是鄉(xiāng)村振興工作的重要一環(huán)。

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)的粗放式農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代農(nóng)民增收的需求，加快形成以種養(yǎng)殖業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)為根基，加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新態(tài)勢已成為鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢。我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合自實(shí)施推進(jìn)以來，得到了各地區(qū)廣泛的響應(yīng)和支持。但目前的產(chǎn)業(yè)融合還在初步發(fā)展階段，還存在著產(chǎn)業(yè)融合層次較低、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、鄉(xiāng)村利益聯(lián)結(jié)機(jī)制缺乏保障等問題。要從頂層設(shè)計(jì)、政策扶持、利益分配等方面入手，推動鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的更高質(zhì)量融合發(fā)展，幫助農(nóng)民增收。

做好頂層設(shè)計(jì)，聚焦農(nóng)村多元價值挖掘特色資源。作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵一步，要做好研發(fā)、生產(chǎn)、加工、品牌等環(huán)節(jié)的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展和差異競爭。要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大一批特色產(chǎn)業(yè)鏈的“龍頭”企業(yè)，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈的方式提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。統(tǒng)籌規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)宜居村莊建設(shè)，不斷推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)與旅游、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等融合發(fā)展新模式。

注重政策扶持，引導(dǎo)多元主體參與特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。充分發(fā)揮政策的激勵作用，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化組織在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，強(qiáng)化對農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營能力、銷售能力的扶持和培養(yǎng)，提高農(nóng)民自身素質(zhì)。加大人才引進(jìn)力度，吸引新人才、新技術(shù)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展賦能，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、遙感等先進(jìn)技術(shù)要素滲入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售等各個環(huán)節(jié)，讓農(nóng)業(yè)科學(xué)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合。支持農(nóng)民以生產(chǎn)要素入股龍頭企業(yè)，通過訂單生產(chǎn)、就地務(wù)工、股份合作等方式帶動農(nóng)戶與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作。

完善利益分配，保障各經(jīng)營主體合法權(quán)益。要完善利益分配機(jī)制，公平公正保障交易主體之間的權(quán)益，形成企業(yè)和農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作的格局，帶動農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)、分享收益、增收致富。完善相關(guān)法律法規(guī)，避免不良企業(yè)向農(nóng)戶轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，以及農(nóng)戶拒不履行合約等現(xiàn)象的發(fā)生。通過制定更加合理的稅制結(jié)構(gòu)，激勵三次分配資源更多地流向特色產(chǎn)業(yè)增收領(lǐng)域。

只有把農(nóng)村地區(qū)建設(shè)好，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，億萬農(nóng)民才能安居樂業(yè)，就地過上幸福美好的現(xiàn)代生活。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，廣大農(nóng)民既是主體力量，也是直接受益者。產(chǎn)業(yè)振興則是鄉(xiāng)村振興的重中之重。進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，走出各具特色的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡木G色發(fā)展之路，讓廣大農(nóng)民的日子越過越紅火。

稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）

作者：劉升偉（宜都市姚家店鎮(zhèn)）

責(zé)編：廖逢倩

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