原標(biāo)題:國(guó)新辦舉行發(fā)布會(huì) 多部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹提振消費(fèi)相關(guān)情況
育兒補(bǔ)貼等提振消費(fèi)政策將陸續(xù)出臺(tái)
近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。國(guó)務(wù)院新聞辦公室昨日(17日)舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨和財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹提振消費(fèi)有關(guān)情況。
相關(guān)配套政策正加緊制定
就《方案》亮點(diǎn),李春臨介紹,此次文件起草過(guò)程聚焦能加力、可落地、群眾有實(shí)感的增量政策,全方位擴(kuò)大商品和服務(wù)消費(fèi),主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。
一是供需兩端綜合發(fā)力。這次《方案》在需求側(cè)加大政策力度,著力促進(jìn)居民增收減負(fù)。比如,提出促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng),包括延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,支持勞動(dòng)者提升技能水平。再比如,《方案》首次在促消費(fèi)文件中強(qiáng)調(diào)穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市,并提出相應(yīng)舉措,努力讓老百姓的消費(fèi)底氣更足、預(yù)期更穩(wěn)、信心更強(qiáng)。
二是統(tǒng)籌促消費(fèi)和惠民生。李春臨表示,一方面,聚焦惠民生,會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出真金白銀的政策舉措。比如,2025年,安排3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍,這個(gè)資金額較去年增加1倍。另一方面,結(jié)合百姓日常所需,提供更多元、更普惠的消費(fèi)供給。
三是強(qiáng)化消費(fèi)政策協(xié)同。提振消費(fèi)需要各方面政策協(xié)同發(fā)力,針對(duì)大家反映突出的“加班文化盛行”等痛點(diǎn)問(wèn)題,《方案》專(zhuān)門(mén)就“保障休息休假權(quán)益”提出了相關(guān)舉措,通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督來(lái)落實(shí)帶薪年休假制度,明確不得違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間,同時(shí)鼓勵(lì)彈性錯(cuò)峰休假,鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)置中小學(xué)春秋假等。
此外,李春臨還提到,關(guān)于育兒補(bǔ)貼、勞動(dòng)工資等政策,相關(guān)職能部門(mén)正在積極加緊制定和推出,后續(xù)會(huì)陸續(xù)出臺(tái),會(huì)進(jìn)一步細(xì)化和實(shí)化。
對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)給予一定貼息支持
財(cái)政政策如何加力帶動(dòng)消費(fèi)?會(huì)上,財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)符金陵回答北京青年報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示,2025年,財(cái)政部將強(qiáng)化各類(lèi)政策資源的協(xié)同,以更大力度和更精準(zhǔn)的措施,支持增加優(yōu)質(zhì)供給、改善消費(fèi)環(huán)境。
2025年,中央財(cái)政安排的消費(fèi)品以舊換新資金規(guī)模翻了一番,達(dá)到了3000億元。今年1月初,中央財(cái)政已提前下達(dá)2025年首批資金810億元,其余資金也將盡快下達(dá),確保以舊換新政策持續(xù)實(shí)施。為加快釋放消費(fèi)潛力,中央財(cái)政將安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金,支持部分人口基數(shù)大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿玫闹攸c(diǎn)城市開(kāi)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式的試點(diǎn),進(jìn)一步釋放多樣化、差異化消費(fèi)潛力。
在支持深化國(guó)際消費(fèi)中心城市便利化建設(shè)方面,中央財(cái)政將安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金,支持我國(guó)國(guó)際消費(fèi)中心城市和部分重點(diǎn)消費(fèi)城市,營(yíng)造國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境,打造國(guó)際友好型商圈,提升外籍人員入境消費(fèi)的便利性、舒適度,豐富品質(zhì)化消費(fèi)供給。
此外,支持強(qiáng)化財(cái)政政策與金融聯(lián)動(dòng)。中央財(cái)政擬通過(guò)財(cái)政貼息的方式,引導(dǎo)帶動(dòng)信貸資源支持消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款給予貼息支持,有力提升消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施水平,加強(qiáng)服務(wù)人員的技能培訓(xùn),增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。同時(shí),對(duì)我國(guó)居民使用個(gè)人消費(fèi)貸款進(jìn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)給予一定貼息支持,降低消費(fèi)者信貸成本,提升人民群眾的幸福感和獲得感。
圍繞新消費(fèi)場(chǎng)景推出針對(duì)性金融產(chǎn)品
關(guān)于提振消費(fèi)的金融支持政策,中國(guó)人民銀行信貸市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人車(chē)士義透露,下一步,人民銀行將會(huì)同金融監(jiān)管等部門(mén),研究出臺(tái)金融支持?jǐn)U大消費(fèi)的專(zhuān)門(mén)文件,強(qiáng)化金融與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)從消費(fèi)供給和需求兩端,積極滿足各類(lèi)主體多樣化的資金需求。
將研究創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,加大消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域低成本資金支持。將強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同配合,加大對(duì)文旅、養(yǎng)老、體育等消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體的金融支持,促進(jìn)消費(fèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)企業(yè)發(fā)展壯大。加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)流通體系建設(shè)等專(zhuān)業(yè)化金融服務(wù)。
此外,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞以舊換新、智能產(chǎn)品、冰雪運(yùn)動(dòng)等新消費(fèi)場(chǎng)景,研究推出有針對(duì)性的金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)客戶需求和風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新和差異化定價(jià),為高校畢業(yè)生、新市民、自由職業(yè)者等群體適度減免相關(guān)費(fèi)用、優(yōu)化金融服務(wù)。
擴(kuò)大醫(yī)療教育等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)
服務(wù)消費(fèi)與人民生活息息相關(guān),在整體消費(fèi)中的占比也在提高。商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)李剛會(huì)上介紹,商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)從多方面發(fā)力,推動(dòng)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。
首先將發(fā)揮促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加快健全服務(wù)消費(fèi)“1+N”政策體系,完善家政服務(wù)消費(fèi)、旅游消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、體育消費(fèi)等領(lǐng)域支持政策,打好服務(wù)消費(fèi)政策“組合拳”,增強(qiáng)人民群眾“獲得感”。
其次,穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放,擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn),為服務(wù)消費(fèi)發(fā)展注入新活力。促進(jìn)商旅文體健融合發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)、功能、業(yè)態(tài)、模式等方面加強(qiáng)創(chuàng)新。培育一批多元化的消費(fèi)場(chǎng)景,滿足人民群眾多樣化、個(gè)性化消費(fèi)需求。
第三,搭建促進(jìn)平臺(tái)。培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。開(kāi)展“服務(wù)消費(fèi)季”“中華美食薈”“跟著電影品美食”“跟著賽事品美食”等活動(dòng),打造服務(wù)消費(fèi)熱點(diǎn),激發(fā)服務(wù)消費(fèi)潛力。
供圖/新華社