長江經(jīng)濟(jì)帶破立并舉成果豐碩 合力打造協(xié)同創(chuàng)新共同體

2021年，中國沉著應(yīng)對百年變局，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，“十四五”開局邁出新氣象。這一年里，改革開放向縱深推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效推進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)交出了一份極為不易、亮點(diǎn)突出的成績單。

這一年來，我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著，發(fā)展格局呈現(xiàn)新面貌：長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成果豐碩、京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)穩(wěn)步提升、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)全面提速。

2022年，新舊動能將迎來轉(zhuǎn)換，新業(yè)態(tài)、新結(jié)構(gòu)和新增長點(diǎn)有望持續(xù)蓄勢聚力。在踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，資源空間配置加速優(yōu)化升級，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長新引擎快速形成，經(jīng)濟(jì)增長的巨大潛力進(jìn)一步顯現(xiàn)。

沿線覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11個省市，長江經(jīng)濟(jì)帶在地圖上宛若一條“巨龍”。2021年，“巨龍”交出亮麗的成績單，其經(jīng)濟(jì)總量占全國的比重從2015年的45.1%提高到2021年前三季度的46.7%，對全國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率從48.5%提高到51.1%。與此同時，2021年前三季度，在全國GDP排名前十的城市中，有7個城市位于長江經(jīng)濟(jì)帶，分別為上海、重慶、蘇州、成都、杭州、武漢和南京。

這一年，長江經(jīng)濟(jì)帶制度框架不斷完善，生態(tài)環(huán)境明顯改善，綠色低碳循環(huán)發(fā)展深入推進(jìn)，綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)加速形成。在“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的總體要求下，長江經(jīng)濟(jì)帶走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。沿線城市在多元共商、生態(tài)共治、全域共建、發(fā)展共享上攜手，全面改善長江流域生態(tài)環(huán)境，讓綠水青山成為沿線人民的“共同福祉”。

長江中游城市群

合力打造協(xié)同創(chuàng)新共同體

長江中游城市群具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢、水資源優(yōu)勢，特色鮮明的科技創(chuàng)新優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，既是承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的“黃金通道”，又擁有工業(yè)化中后期的快速發(fā)展?jié)摿?。?shù)據(jù)顯示，2019年末，長江中游城市群31個城市常住人口約1.33億，完成生產(chǎn)總值93565億元，占全國經(jīng)濟(jì)比重為9.4%，發(fā)展勢頭良好。長江中游城市群是聯(lián)結(jié)東西部、統(tǒng)籌南北方的市場樞紐，擁有廣闊的市場腹地、回旋余地較大的戰(zhàn)略縱深，蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)潛力，而且整體對外貿(mào)易依存度不高，有利于在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)中發(fā)揮更大作用，有利于成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的核心樞紐城市群，為國內(nèi)大循環(huán)提供加速度和驅(qū)動力。

區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程中，打破行政壁壘，推進(jìn)上中下游協(xié)同聯(lián)動發(fā)展;協(xié)同推進(jìn)地方城市群融合發(fā)展，形成集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，打造世界級城市群是一個重要課題。

2021年，四省會城市圍繞金融科創(chuàng)要素對接、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通、政務(wù)服務(wù)優(yōu)化、教育科研協(xié)作、科技資源共享、數(shù)字身份認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對接、醫(yī)保合作深化等16個重點(diǎn)事項展開合作。其中，武漢市將牽頭推進(jìn)四省會城市“一網(wǎng)通辦”平臺建設(shè)，探索營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域等政務(wù)服務(wù)“一地受理、一次辦理”;長沙市將牽頭研究長江中游城市群知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)協(xié)同機(jī)制;合肥市將牽頭推進(jìn)長江中游城市群科技大市場聯(lián)動，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;南昌市將牽頭推進(jìn)擴(kuò)大跨區(qū)域異地就醫(yī)醫(yī)保直接結(jié)算覆蓋范圍、暢通跨區(qū)域醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)渠道等事項，進(jìn)一步提升區(qū)域醫(yī)療一體化水平。

當(dāng)前，沿江高鐵項目前期工作正在加速推進(jìn)，鐵路網(wǎng)總規(guī)模突破1萬公里，建成以武漢市、長沙市、南昌市為中心的“三角形、放射狀”城際交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)省會城市之間2小時、省會城市與周邊城市之間1—2小時通達(dá)。高速公路網(wǎng)主骨架全面形成，省際公路聯(lián)網(wǎng)工程穩(wěn)步實施，長江中游三省公路總里程超過73萬公里。三省合計港口吞吐量近7億噸。武漢市、長沙市、南昌市全國綜合交通樞紐功能增強(qiáng)。

此外，對外開放水平進(jìn)一步提高。自由貿(mào)易試驗區(qū)、全國內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)等開放平臺集成效應(yīng)初步發(fā)揮，與東盟等共建“一帶一路”國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作日益密切。湖北自貿(mào)區(qū)總體方案170項改革試驗任務(wù)實施率達(dá)100%，21項制度創(chuàng)新成果在全國推廣，新增企業(yè)超過6萬家。

提供全鏈條服務(wù)的湖北省技術(shù)交易大廳正式上線運(yùn)行，其接通湖南、江西資源，實現(xiàn)鄂湘贛三省科技要素互聯(lián)，已收儲各類創(chuàng)新資源30余萬條。2021年6月，鄂湘贛三省科技部門共同簽署了《長江中游鄂湘贛三省區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新合作框架協(xié)議》，根據(jù)協(xié)議，鄂湘贛三省科技部門將建立合作機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)動，加強(qiáng)技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，共享科技創(chuàng)新資源，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對接科技金融服務(wù)，攜手國際與區(qū)域合作創(chuàng)新。鄂湘贛三省將進(jìn)一步深化科技創(chuàng)新合作，共同服務(wù)國家重大科技戰(zhàn)略，加快推動長江中游三省協(xié)同發(fā)展。

長三角

區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得實效

近三年來，長三角聚焦“率先構(gòu)建新發(fā)展格局、勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒、打造改革開放新高地”三大使命，發(fā)揮上海龍頭帶動作用，蘇浙皖各揚(yáng)所長，推進(jìn)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》落地實施，立足“一極三區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位推動長三角一體化發(fā)展取得了豐碩成果。

數(shù)據(jù)顯示,長三角地區(qū)生產(chǎn)總值占全國比重從2018年的24.1%提高到今年前三季度的24.5%，呈現(xiàn)出明顯的強(qiáng)勁活躍增長特征，長三角地區(qū)對全國經(jīng)濟(jì)影響力帶動力不斷增強(qiáng)，對全國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率持續(xù)提高。

同時，高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)建設(shè)結(jié)出碩果。貫徹新發(fā)展理念深入人心，推動質(zhì)量變革、動力變革、效率變革取得積極進(jìn)展。推進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢成效顯著，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢正在為加快動力轉(zhuǎn)換提供重要牽引，要素自由暢快流動推動資源配置效率有效提升。浙江被賦予高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)新使命。

率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)建設(shè)成效初顯?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本構(gòu)建，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得明顯成效，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會基本建成。紅色文化、江南文化互融共進(jìn)，系統(tǒng)集成十六大領(lǐng)域120項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。上海浦東新區(qū)被賦予高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的重大任務(wù)。

改革開放新高地初步建立。以改革舉措率先突破、集中落實、系統(tǒng)集成為重點(diǎn)的更高起點(diǎn)深化改革全面推進(jìn)，“不破行政隸屬、打破行政邊界”的改革創(chuàng)新取得突破，以制度型開放、全方位為特征的更高層次對外開放加快推進(jìn)，上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)“五自由一便利”制度型開放體系基本建立，以共建“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)的全方位對外開放格局初步形成。

區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得實效。種好一體化制度創(chuàng)新“試驗田”，高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，已推出兩批八大類73項一體化制度創(chuàng)新成果。虹橋國際開放樞紐、G60科創(chuàng)走廊、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、寧馬寧滁等一批跨界區(qū)域率先突破。政策協(xié)同、要素市場、多層次多領(lǐng)域合作等一體化體制機(jī)制加快探索完善，區(qū)域一體化發(fā)展已從項目協(xié)同走向一體化制度創(chuàng)新，為全國其他區(qū)域一體化發(fā)展作出示范。

京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)

年均提高3.22點(diǎn)

一張圖規(guī)劃、一盤棋建設(shè)、一體化發(fā)展，近年來，京津冀協(xié)同發(fā)展取得了顯著成果。國家統(tǒng)計局2021年12月20日發(fā)布的統(tǒng)計監(jiān)測顯示，2020年京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)為119.33，與2014年相比，年均提高3.22點(diǎn)。其中，綠色發(fā)展指數(shù)、創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)、共享發(fā)展指數(shù)成為推動總指數(shù)上升的主要因素。

區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動力明顯增強(qiáng)

京津冀區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)增勢強(qiáng)勁。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年為131.87，與2014年相比，年均提高5.31點(diǎn)。伴隨創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施，京津冀創(chuàng)新成果不斷豐富，創(chuàng)新質(zhì)量穩(wěn)步提升。

在創(chuàng)新投入方面，區(qū)域研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從2014年的3.48%升至2020年的3.99%，提高0.51個百分點(diǎn);京津冀三地的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度之比由2014年的4.46∶3.52∶1(以河北為1，下同)變?yōu)?020年的3.68∶1.97∶1，河北與京、津的差距有所縮小。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，城市群空間聯(lián)系日益密切，2020年區(qū)域聯(lián)系強(qiáng)度比2014年增長27%。在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，隨著京津冀城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷推進(jìn)，三地城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距均持續(xù)低于全國平均水平。

市場主體數(shù)量顯著增加

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn)，市場主體獲得更加廣闊的發(fā)展空間。2021年7月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，5座城市率先開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。其中，位于京津冀地區(qū)的北京和天津占據(jù)兩席。

同時，更多中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者們的熱情被激發(fā)出來。原來需要往返兩地多個部門五天辦理的事，現(xiàn)在在北京城市副中心依托京津兩地“協(xié)同聯(lián)辦”+“一件事”并聯(lián)審批服務(wù)模式實現(xiàn)一個窗口辦理，兩天就能辦結(jié)，大大壓縮了辦理時限。

數(shù)據(jù)顯示，2014年至今，京津冀三地分別新增注冊企業(yè)186.8萬家、178.1萬家、797.4萬家。其中，從2017年開始，天津年新增注冊企業(yè)數(shù)量超過北京，2019年達(dá)到28.9萬家;河北2020年新增注冊企業(yè)數(shù)量突破130萬家，增長勢頭強(qiáng)勁。

區(qū)域共享發(fā)展成果

北京市將全力支持雄安新區(qū)提升承接能力。2021年12月30日，北京市支持雄安新區(qū)“三校一院”交鑰匙項目北海幼兒園雄安園區(qū)項目首先實現(xiàn)竣工驗收并正式移交雄安新區(qū)，這是“三校一院”項目中第一個完成竣工驗收并交付的項目，將助力雄安新區(qū)提升基礎(chǔ)教育承接能力。

京津冀區(qū)域共享發(fā)展指數(shù)上升較快，2020年為133.78，與2014年相比，年均提高5.63點(diǎn)。在基本公共服務(wù)共享方面，京津冀三地人均教育、社會保障、就業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生支出之比從2014年2.84∶2.40∶1縮小至2020年的2.49∶1.60∶1。

國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所戰(zhàn)略規(guī)劃室副主任王利偉認(rèn)為，京津冀協(xié)同發(fā)展實施7年多來取得明顯成效，北京“大城市病”有效緩解，京津冀“抱團(tuán)發(fā)展”態(tài)勢增強(qiáng)。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)全面提速

出臺28項政策措施共建西部金融中心

2021年12月24日，成渝高鐵“復(fù)興號”動車組舉行開通一周年慶?；顒印?020年，“復(fù)興號”動車組首次在成渝高鐵上線投入運(yùn)營，一年間，重慶、成都兩地間“復(fù)興號”動車組開行數(shù)量不斷增加，服務(wù)品質(zhì)逐步提升。

2021年，成渝中線高鐵建設(shè)全面啟動，建成后將成為我國建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高、運(yùn)行速度最快的高等級高速鐵路。除成渝中線高鐵啟動建設(shè)外，鄭萬高鐵全線鋪軌貫通，成達(dá)萬高鐵、渝昆高鐵川渝段等項目加快建設(shè)。以交通為代表的基礎(chǔ)設(shè)施短板問題，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的過程中被一一解決。

近日，經(jīng)國務(wù)院同意，中國人民銀行會同國家發(fā)展改革委、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局、重慶市人民政府、四川省人民政府印發(fā)《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出了共建西部金融中心的“六體系一基礎(chǔ)”政策框架，從金融機(jī)構(gòu)組織體系、金融市場體系、金融服務(wù)體系、金融創(chuàng)新體系、金融開放體系、金融生態(tài)體系、金融基礎(chǔ)設(shè)施七個方面提出28項具體政策措施。

從共建支持高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代金融服務(wù)體系到區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施“連線成網(wǎng)”，地處“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)的成渝地區(qū)共下“一盤棋”，共擔(dān)新使命，推動“雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)全面提速。

2022年推動160個重大項目

2021年12月14日，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議第四次會議在四川宜賓召開。會議提出共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈2022年擬推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)共10個方面46項，擬推進(jìn)重大項目160個、總投資約2萬億元。

來自川渝兩省市發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，僅2021年，川渝就確定推動合作共建的67個重大項目，截至11月底已開工或啟動建設(shè)65個，完成年度投資934億元。其中，渝黔高速公路復(fù)線建成通車，四川南充至重慶潼南等高速公路正加快建設(shè)，川渝省際高速公路達(dá)13條;長江上游首個萬噸級碼頭重慶新生港開港運(yùn)營，嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐建設(shè)加快推進(jìn);成都天府國際機(jī)場建成投運(yùn)，重慶新機(jī)場推薦場址已通過民航局行業(yè)審查……一個個重大項目正“連點(diǎn)成線、連線成網(wǎng)”，將成渝地區(qū)與世界其他地區(qū)的時空距離迅速拉近。

同時，新的規(guī)劃正不斷推出，國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈多層次軌道交通規(guī)劃》提出，到2025年，初步建成軌道上的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，軌道交通總規(guī)模達(dá)到1萬公里以上，完善重慶、成都都市圈1小時通勤圈。

2021年12月17日，成渝兩地相關(guān)部門、單位分別簽署了《共建世界級先進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略合作協(xié)議》《共建西部金融中心合作協(xié)議》等5個合作協(xié)議，圍繞科技創(chuàng)新、汽車產(chǎn)業(yè)、文旅發(fā)展等開展全方位、深層次合作。

2025年初步建成西部金融中心

近兩年來，川渝協(xié)同補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，攜手構(gòu)建了高效分工、相互融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其中，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正實現(xiàn)相融互促。川渝聯(lián)合成立汽車、電子產(chǎn)業(yè)工作專班，共建產(chǎn)業(yè)鏈供需信息對接平臺、聯(lián)合對外招商、共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，兩大產(chǎn)業(yè)全域配套率已達(dá)80%以上，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

近日印發(fā)的《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》，將為成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力?！兑?guī)劃》并明確了戰(zhàn)略目標(biāo)：即到2025年，西部金融中心初步建成;到2035年，西部金融中心地位更加鞏固。

為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，《規(guī)劃》制定了七大類28項主要任務(wù)，主要包括加快形成具有競爭力的金融機(jī)構(gòu)組織體系，增強(qiáng)金融創(chuàng)新活力和綜合服務(wù)能力;構(gòu)建具有區(qū)域輻射力的金融市場體系，增強(qiáng)金融資源配置能力和影響力;構(gòu)建支持高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代金融服務(wù)體系，助推國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實施;建設(shè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的金融創(chuàng)新體系，打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎;建設(shè)支持全球資本配置的內(nèi)陸金融開放體系，提高服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)能力;建設(shè)法治透明高效的金融生態(tài)體系，營造安全、穩(wěn)定的金融發(fā)展環(huán)境;推動金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，夯實西部金融中心建設(shè)基礎(chǔ)。

按照《規(guī)劃》安排，川渝要聯(lián)合成立共建西部金融中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定共建西部金融中心實施細(xì)則，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成有利于共建西部金融中心的良好氛圍。同時落實好新時代西部大開發(fā)相關(guān)財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、用地等政策，加強(qiáng)對成渝共建西部金融中心的支持。

橫琴合作區(qū)新設(shè)澳資企業(yè)同比增32.55%粵港澳大灣區(qū)跑出協(xié)調(diào)發(fā)展“加速度”

近年來，粵港澳大灣區(qū)“一盤棋”的舉措日漸增多，粵港澳之間一些制度性藩籬正逐步取消，人員、資金等創(chuàng)新要素在大灣區(qū)內(nèi)的流動更加順暢，粵港澳大灣區(qū)正迸發(fā)出蓬勃活力，跑出協(xié)調(diào)發(fā)展“加速度”。

2021年9月，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》印發(fā)，12月6日，橫琴合作區(qū)12個重點(diǎn)項目集中簽約，覆蓋集成電路、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。同年10月19日，備受關(guān)注的粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”首批業(yè)務(wù)成功落地，當(dāng)日，“北向通”和“南向通”業(yè)務(wù)同步開展。

相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年粵港澳大灣區(qū)(含港澳地區(qū))經(jīng)濟(jì)總量達(dá)11.5萬億元(約1.64萬億美元)，比2017年增加1.4萬億元;進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到21家，比2017年增加4家，灣區(qū)城市以不到全國0.6%的國土面積創(chuàng)造了全國九分之一的經(jīng)濟(jì)總量。

互聯(lián)互通持續(xù)發(fā)展

2021年12月16日起，廣州和深圳兩地市民可以用一個APP跨城刷碼乘坐地鐵，粵港澳大灣區(qū)兩大中心城市實現(xiàn)了地鐵乘車碼互聯(lián)互通。當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)的內(nèi)地9市，合作發(fā)展更加緊密、人員資金加速流動。

2021年1月，《港澳涉稅專業(yè)人士在中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)執(zhí)業(yè)管理暫行辦法》實施后，放寬了香港、澳門涉稅專業(yè)人士來深執(zhí)業(yè)限制。港澳涉稅專業(yè)人士只需在前海稅務(wù)局設(shè)立的港澳涉稅人士政務(wù)服務(wù)中心登記即可免試執(zhí)業(yè)，同時取消港澳涉稅專業(yè)人士執(zhí)業(yè)天數(shù)、合伙人占比、合伙人年齡、累計表決權(quán)等要求。

同年10月，深圳實現(xiàn)香港個人首次在大廳窗口直接使用數(shù)字人民幣繳稅，標(biāo)志著稅務(wù)部門在探索數(shù)字人民幣的稅費(fèi)繳納場景中邁出了全新一步，粵港澳大灣區(qū)貿(mào)易便利化程度進(jìn)一步提高。

而在橫琴合作區(qū)，隨著新橫琴口岸正式開通，“一地兩檢”“24小時通關(guān)”等新型通關(guān)模式廣泛應(yīng)用，旅客通關(guān)基本實現(xiàn)排隊不超過30分鐘。

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，橫琴粵澳深度合作區(qū)注冊科技型企業(yè)約1萬家，其中澳資企業(yè)近800家，國家高新技術(shù)企業(yè)328家，建成科技企業(yè)孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等各類國家級和省級科技創(chuàng)新平臺18家。粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園注冊企業(yè)達(dá)到216家，培育澳門企業(yè)52家。此外，粵澳合作產(chǎn)業(yè)園25個項目全部開工建設(shè)。

自橫琴粵澳深度合作區(qū)管理機(jī)構(gòu)揭牌以來，合作區(qū)新設(shè)立澳資企業(yè)183家，實有澳資企業(yè)4744家，同比增長32.55%，覆蓋國民經(jīng)濟(jì)17大行業(yè)門類，從數(shù)據(jù)可見，澳資企業(yè)參與合作區(qū)建設(shè)熱情高漲。

多維度合作深入推進(jìn)

在2021年的東京奧運(yùn)會上，中國香港運(yùn)動員李慧詩在場地自行車女子爭先賽中奪得一枚銅牌，這背后，有國家超算廣州中心的貢獻(xiàn)——香港科技大學(xué)機(jī)械及航天航空工程學(xué)系講座教授張欣幫助改進(jìn)了運(yùn)動員的騎行姿態(tài)和運(yùn)動服裝，所依賴的計算則是由超級計算機(jī)“天河二號”完成的。這是粵港澳大灣區(qū)科技合作日益深化的一個縮影。在2021年12月11日開幕的2021年大灣區(qū)科學(xué)論壇上，加強(qiáng)科技合作已經(jīng)成為三地的共識。

2021年上半年，“‘發(fā)現(xiàn)·新佛山’——2021佛山投資推介會暨第七屆中國廣州國際投資年會佛山分會”舉辦，這是廣佛兩市首次聯(lián)手招商，取得顯著成果，8大項目進(jìn)行了現(xiàn)場簽約、金額超70億元。

2021年12月15日舉行的2021深圳全球招商大會上，涉及投資總額超8200億元，全球客商人氣旺盛、投資發(fā)展信心十足。

一段時間以來，廣東在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中進(jìn)行了一系列的制度性創(chuàng)新。以三維地籍為核心的土地立體化管理模式、推行貿(mào)易收支便利化首批試點(diǎn)、實現(xiàn)“中國前海”船籍港國際船舶登記制度落地……截至2021年7月，前海已累計推出600多項制度創(chuàng)新成果，全國復(fù)制推廣超過50項;在全國率先發(fā)放“商事主體電子證照卡”、發(fā)布首部臨時仲裁規(guī)則、率先實行“港人港稅、澳人澳稅”，橫琴累計推出逾620項改革創(chuàng)新措施，逾10項在全國復(fù)制推廣。

標(biāo)簽： 百年變局 發(fā)展格局 質(zhì)量發(fā)展 成效顯著