重磅！湖南、廣西宣布！

2023-06-09 12:39:19來源：用益信托網(wǎng)

廣西擬發(fā)文明確：地方政府不對國企債務(wù)承擔償債責任

(資料圖片)

6月5日，廣西發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)發(fā)布公告，根據(jù)《政府投資條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合廣西實際，研究制定了《廣西壯族自治區(qū)政府投資管理辦法》，現(xiàn)向全社會公開征求意見。其中擬明確，不得為國有及國有控股企業(yè)融資提供任何形式的擔?；蛘叱兄Z償還。

其中提到地方政府不對國企債務(wù)承擔償債責任

公開征求意見稿中第十五條擬規(guī)定，自治區(qū)各級人民政府不得授意或者以行政方式，違規(guī)將應(yīng)由財政預(yù)算資金出資建設(shè)、沒有經(jīng)營性收益的政府投資項目交由國有及國有控股企業(yè)籌資建設(shè)，不得將招商引資項目通過國有及國有控股企業(yè)違規(guī)轉(zhuǎn)為政府投資項目，不得在國有及國有控股企業(yè)項目未履行投資合規(guī)程序前實施投資決策，不得通過國有及國有控股企業(yè)舉債或者變相融資，不得為國有及國有控股企業(yè)融資提供任何形式的擔?；蛘叱兄Z償還，不得采取代建方式委托國有及國有控股企業(yè)實施建設(shè)未落實資金來源的項目，不得新組建以政府性融資功能為主的國有及國有控股企業(yè)，嚴禁新設(shè)政府融資平臺公司，嚴格防范新增政府隱性債務(wù)。

國有及國有控股企業(yè)對外投融資應(yīng)當遵循審慎原則，嚴格控制資產(chǎn)負債率，不得脫離實際過度舉債。確認投融資計劃嚴格經(jīng)過項目收益覆蓋評估論證，不得投資收益不能完全覆蓋融資成本的項目，對國有及國有控股企業(yè)投融資效益進行定期績效考核。舉債融資時應(yīng)主動聲明不承擔政府融資職能、所舉債務(wù)是企業(yè)債務(wù)，地方政府不承擔償債責任。國有及國有控股企業(yè)對存量債務(wù)應(yīng)及時合理制定年度償債計劃，落實還款資金來源，嚴格防范債務(wù)風險。

國有企業(yè)以市場化方式融資建設(shè)的項目，無后續(xù)資金保障以及因決策失誤難以繼續(xù)實施的，應(yīng)按照“誰舉債、誰負責”的原則，由國有企業(yè)自行負責清理處置，政府不承擔償還債務(wù)責任。

此外，文件還提到，出現(xiàn)債務(wù)風險事件的地區(qū)，下一年度不得新開工政府投資項目。

對于政府債務(wù)率超過警戒線（300%）或者出現(xiàn)債務(wù)風險事件的地區(qū)，要合理控制政府投資強度，嚴格防范政府債務(wù)風險，除國家和自治區(qū)明確要求建設(shè)的項目以及應(yīng)急搶險救災(zāi)項目外，下一年度不得新開工政府投資項目，確有必要開工建設(shè)的項目要報上一級政府同意。

另外，政府投資項目確需通過政府舉債的，只能在本級政府債務(wù)限額內(nèi)通過發(fā)行地方政府債券的方式舉借，嚴禁新增地方政府隱性債務(wù)。

湖南要求嚴控債務(wù)風險：有多大財力辦多大事，防止“擊鼓傳花”

據(jù)報道，在6月6日的省委、省政府專題培訓班上，省委書記沈曉明在談到債務(wù)風險問題時要求，決不能寅吃卯糧、透支未來，堅決防止“擊鼓傳花”。

他強調(diào)，要切實扛起防范化解政府債務(wù)風險的重大政治責任，從發(fā)展觀政績觀上找問題根源，從政治上正視問題、推進整改。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展供需矛盾的變化，切實樹立新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；堅持盡力而為、量力而行，有多大財力辦多大的事，決不能寅吃卯糧、透支未來；厘清政府和市場的邊界，堅決剝離平臺公司的政府融資職能，嚴肅查處違規(guī)借款、變相集資等行為；堅持“新官理舊賬”，遏增量、化存量，堅決防止“擊鼓傳花”，避免風險蔓延和傳遞；樹牢“過緊日子”思想，強化政府預(yù)算硬約束，把每一分錢都花在“刀刃上”。

中央第十指導(dǎo)組組長張裔炯指出，要開展好對違反客觀規(guī)律大干快上、舉債搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和統(tǒng)計造假等問題專項整治，見事見人抓典型，上下聯(lián)動、一體推進，在政策指導(dǎo)、監(jiān)督監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機制等方面制定改進措施，抓好整改落實。

作者：來源：綜合其他媒體

責任編輯：Tnews

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