一方面是規(guī)?？焖贁U(kuò)張，一方面是問(wèn)題不斷出現(xiàn)
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隨著中國(guó)汽車保有量的持續(xù)增長(zhǎng)和人們生活節(jié)奏的加快，代駕服務(wù)作為一項(xiàng)新興的便民服務(wù)，近年來(lái)在國(guó)內(nèi)迅速崛起。隨著代駕行業(yè)擴(kuò)張速度的加快，競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈、服務(wù)質(zhì)量參差不齊，以及代駕司機(jī)的權(quán)益保障等問(wèn)題逐漸凸顯。
“喝酒不開車，開車不喝酒”這個(gè)理念已經(jīng)深入人心。而隨著中國(guó)汽車保有量的持續(xù)增長(zhǎng)和人們生活節(jié)奏的加快，代駕服務(wù)作為一項(xiàng)新興的便民服務(wù)，近年來(lái)在國(guó)內(nèi)迅速崛起。
天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國(guó)現(xiàn)存代駕相關(guān)企業(yè)72萬(wàn)余家。其中，今年1~9月，新增注冊(cè)企業(yè)已超過(guò)5萬(wàn)家，顯示出代駕行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大。同時(shí)，代駕行業(yè)的亂象也在逐漸浮出水面。
一方面是行業(yè)擴(kuò)張，一方面是問(wèn)題不斷，代駕行業(yè)如何健康發(fā)展?
擴(kuò)張速度迅猛
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民私家車數(shù)量的激增，人們對(duì)于駕駛的需求日益增長(zhǎng)，由于酒駕等違法行為的管控嚴(yán)格，代駕服務(wù)需求量大增。而智能手機(jī)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，用戶可以通過(guò)各種代駕APP輕松下單，享受便捷的代駕服務(wù)。不僅打車APP可以選擇代駕服務(wù)，還有眾多專業(yè)代駕APP可供下單選擇。
記者在淘寶網(wǎng)站搜索“代駕”，看到有許多店鋪按里程為客戶代叫駕車服務(wù)，還有各種全國(guó)長(zhǎng)途商務(wù)代駕、異地取車送車服務(wù)，其中有注冊(cè)企業(yè)，也不乏個(gè)體商家提供相關(guān)服務(wù)。
今年7月，在2024首屆汽車代駕大會(huì)上，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)汽車俱樂部分會(huì)副主任方文代表汽車俱樂部分會(huì)做了《我國(guó)汽車代駕行業(yè)現(xiàn)狀與趨勢(shì)》的主題演講，他指出，2022年我國(guó)代駕市場(chǎng)規(guī)模約為210.4億元，同比增長(zhǎng)7.95%，其中生活代駕市場(chǎng)占最大細(xì)分市場(chǎng)，占比達(dá)到68%。截至2023年11月，全國(guó)代駕使用人數(shù)超過(guò)3.4億人，訂單總量破10億。
代駕行業(yè)的擴(kuò)張，也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。例如，代駕司機(jī)的培訓(xùn)和管理，代駕車輛的維護(hù)和保養(yǎng)，以及代駕服務(wù)的保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制等。這些環(huán)節(jié)的完善，不僅提升了代駕服務(wù)的質(zhì)量，也為代駕司機(jī)提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
涉司法案件企業(yè)超萬(wàn)家
10月17日，在貴州省榕江縣某夜市，李先生和朋友正在吃燒烤，一位戴著頭盔的男士經(jīng)過(guò)時(shí)迅速向李先生遞上一張代駕名片。盡管明碼標(biāo)價(jià)，價(jià)格也較劃算，但是李先生還是決定：“得通過(guò)正規(guī)平臺(tái)叫代駕，不然貓膩多。”李先生解釋，近年來(lái)，與代駕相關(guān)的事件時(shí)有發(fā)生，所以自己對(duì)個(gè)體代駕員不放心。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，代駕“不靠譜”，主要有與代駕司機(jī)服務(wù)態(tài)度、車輛安全、收費(fèi)是否合理、司機(jī)與平臺(tái)之間的矛盾等問(wèn)題較為突出。
10月25日，有媒體報(bào)道，最近一些消費(fèi)者使用“e代駕”APP，只要付費(fèi)不及時(shí)，就會(huì)頻繁被電話和短信催款，消費(fèi)者體驗(yàn)很差。今年1月，?？谑薪痪楂@的代駕員王某，檢測(cè)后血液中酒精含量比下單車主還高，達(dá)到醉駕標(biāo)準(zhǔn)。
而最常見的，則是兼職的代駕司機(jī)與平臺(tái)簽訂“合作協(xié)議”，平臺(tái)充當(dāng)信息中介，將有代駕需求的用戶與具備服務(wù)能力的代駕司機(jī)進(jìn)行匹配。一旦發(fā)生糾紛或事故，平臺(tái)往往強(qiáng)調(diào)自己僅是信息提供方而逃避法律責(zé)任。
這種形式甚至導(dǎo)致“黑代駕”產(chǎn)業(yè)鏈的形成——在各大電商網(wǎng)站，可以隨意買到正規(guī)平臺(tái)的工作服、安全帽;通過(guò)第三方APP、小程序，可以用低成本定制計(jì)費(fèi)軟件，甚至代駕司機(jī)可以操作后臺(tái)，由此埋下了消費(fèi)、安全、保險(xiǎn)理賠等隱患和風(fēng)險(xiǎn)。
僅靠消費(fèi)者辨別，實(shí)在困難重重。而通過(guò)天眼風(fēng)險(xiǎn)和深度風(fēng)險(xiǎn)可以看出，涉及司法案件的代駕相關(guān)企業(yè)有1.7萬(wàn)余家，占企業(yè)總數(shù)的2.34%。
如何健康發(fā)展？
隨著代駕行業(yè)擴(kuò)張速度的加快，競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈、服務(wù)質(zhì)量參差不齊，以及代駕司機(jī)的權(quán)益保障等問(wèn)題逐漸凸顯。
“面對(duì)‘不靠譜’現(xiàn)象，消費(fèi)者切記在正規(guī)渠道下單，選擇安全、可靠的代駕服務(wù)，同時(shí)幫助朋友留意財(cái)產(chǎn)、人身安全。”北京叁依律師事務(wù)所黃一鳴律師提醒。
為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，解決這些問(wèn)題，相關(guān)部門已經(jīng)開始著手制定代駕行業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
一方面，加強(qiáng)對(duì)代駕司機(jī)的培訓(xùn)和考核，提高其專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平;另一方面，建立行業(yè)價(jià)格指導(dǎo)機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。同時(shí)，鼓勵(lì)代駕企業(yè)采用智能化管理系統(tǒng)，提高服務(wù)效率和透明度。
據(jù)了解，2021年4月，由中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)聯(lián)合中國(guó)道路交通安全協(xié)會(huì)共同發(fā)布的《汽車代駕服務(wù)安全管理要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)引入了“汽車代駕互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”的概念。今年3月份，經(jīng)專家評(píng)審認(rèn)定此標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適應(yīng)業(yè)態(tài)的發(fā)展，因而被廢除。今年9月9日，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)汽車俱樂部分會(huì)發(fā)布公告，正公開征集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其重新修訂起草。
業(yè)內(nèi)人士指出，政府和行業(yè)協(xié)會(huì)需要出臺(tái)相應(yīng)的政策和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者和代駕司機(jī)的合法權(quán)益。同時(shí)，代駕公司也需要不斷提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)司機(jī)培訓(xùn)，確保每一位代駕司機(jī)都能提供專業(yè)、安全、可靠的代駕服務(wù)。
