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《福建省促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)條例》正式出臺(tái)

2024-10-18 16:35:04來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  

9月26日,福建省十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過《福建省促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),將于今年12月1日起正式施行。

據(jù)福建省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)王文生介紹,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,福建省原有的公平競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)法規(guī),如《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法〉辦法》已施行28年,許多規(guī)定已不適用于本省客觀實(shí)際,有必要把好的經(jīng)驗(yàn)做法上升為法規(guī)制度,制定一部更加適應(yīng)新形勢(shì)的法規(guī)來規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。對(duì)此,福建省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省人大常委會(huì)法工委、省司法廳等單位,認(rèn)真總結(jié)近年來福建省規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛征求意見,按照程序提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議通過了《條例》。

《條例》包括總則、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)行為、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則,共7章45條。

相較于福建省原有的公平競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)法規(guī),《條例》在反行政壟斷方面有所破題,以地方性法規(guī)設(shè)置專門條款對(duì)妨礙要素自由流通等行政性壟斷進(jìn)行規(guī)制,并對(duì)濫用行政權(quán)力和行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為規(guī)定專門處理程序,凸顯福建省政府機(jī)關(guān)在促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)工作中的表率作用。

《條例》還結(jié)合當(dāng)前福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,針對(duì)利用數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段實(shí)施的影響公平競(jìng)爭(zhēng)行為,進(jìn)行了具體規(guī)制,為福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展提供有力保障。

另據(jù)了解,《條例》還是全國(guó)首部就《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》進(jìn)行落實(shí)細(xì)化的地方性法規(guī),設(shè)立專章,重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束的部署,提出具體規(guī)范要求。不僅如此,《條例》創(chuàng)新性設(shè)立環(huán)境建設(shè)一章,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、促進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)主體、行政機(jī)關(guān)、司法部門形成合力構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

此外,《條例》創(chuàng)新規(guī)定公平競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)建設(shè)制度,根據(jù)黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)企業(yè)合規(guī)建設(shè)的最新要求,支持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)合規(guī)建設(shè),規(guī)定了公平競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)建設(shè)具體內(nèi)容,率先構(gòu)建了政府引導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)者自發(fā)、法律責(zé)任促進(jìn)的事前合規(guī)到位、事后依法減免的合規(guī)激勵(lì)機(jī)制,有利于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“要我合規(guī)”到“我要合規(guī)”轉(zhuǎn)變。

王文生表示,下一步,福建省市場(chǎng)監(jiān)管局將把《條例》宣貫落實(shí)作為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,推進(jìn)福建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓,會(huì)同有關(guān)部門按照《條例》貫徹實(shí)施。(王元鍇)

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