城市與農(nóng)村連通 廣東尋找農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“金鑰匙”

2025-02-06 13:30:21來(lái)源：羊城晚報(bào)  

原標(biāo)題：打開(kāi)城市與農(nóng)村連通大門(mén) 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：廣東尋找農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“金鑰匙”

【實(shí)干先鋒】

“廣東將堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道，讓農(nóng)業(yè)有奔頭、農(nóng)村有看頭、農(nóng)民有盼頭。”這是1月15日在廣東省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，2025年廣東省政府工作報(bào)告中對(duì)今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的展望。

響鼓重槌，不負(fù)春光，廣東各地吹響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)號(hào)。

今年，農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)連續(xù)四年被寫(xiě)進(jìn)省政府工作報(bào)告中，成為“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“百千萬(wàn)工程”)重要抓手;1月8日，“柏橋講堂”舉辦新年農(nóng)業(yè)“出海”與“AI”第一講，早早吹響農(nóng)業(yè)出海集結(jié)號(hào);1月13日，“四個(gè)一批”(一批采購(gòu)商、一批出口商、一批網(wǎng)紅、一批餐飲企業(yè))走進(jìn)粵港澳大灣區(qū)(肇慶高要)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園“共享工廠(chǎng)”，將優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品作為“農(nóng)頭”鏈上具有澎湃動(dòng)能的制造業(yè)“工尾”……

研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省的“農(nóng)業(yè)經(jīng)”我們看到，廣東鄉(xiāng)村振興善用城市的消費(fèi)力、投資力、科技力，無(wú)論是擴(kuò)內(nèi)需還是拓外需，廣東打法是以需求側(cè)倒逼供給側(cè)改革、以科技賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在城鄉(xiāng)雙向奔赴的浪潮中拓展了現(xiàn)代化發(fā)展空間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為大有可為的廣闊天地。

市場(chǎng)生產(chǎn)兩手抓，“12221”第四年寫(xiě)進(jìn)省政府工作報(bào)告

2025年廣東省政府工作報(bào)告指出，要深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，奮力實(shí)現(xiàn)“三年初見(jiàn)成效”目標(biāo)。其中，對(duì)2025年農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)做出部署：深化農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。

“12221”這一串?dāng)?shù)字高度濃縮了廣東農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)7年來(lái)的探索：即推出“1”個(gè)農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)平臺(tái)，組建銷(xiāo)區(qū)采購(gòu)商和培養(yǎng)產(chǎn)區(qū)經(jīng)紀(jì)人“2”支隊(duì)伍，拓展銷(xiāo)區(qū)和產(chǎn)區(qū)“2”大市場(chǎng)，策劃采購(gòu)商走進(jìn)產(chǎn)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)大市場(chǎng)“2”場(chǎng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)品牌打造、銷(xiāo)量提升、市場(chǎng)引導(dǎo)、品種改良、農(nóng)民致富等“1”攬子目標(biāo)。

策源于2018年的“菠蘿的海”，“12221”成功將爛在地里的徐聞菠蘿打造成“致富果”，此后被復(fù)制推廣到大批廣東特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品身上，成為廣東全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、千方百計(jì)抓經(jīng)濟(jì)的重大舉措，成為實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的重要抓手。

近年來(lái)，廣東荔枝、徐聞菠蘿、樂(lè)昌黃金柰李、陽(yáng)西生蠔、惠來(lái)鮑魚(yú)、澄海獅頭鵝等“粵字號(hào)“農(nóng)產(chǎn)品在省際、國(guó)際市場(chǎng)的名號(hào)越來(lái)越響，很大程度上得益“12221”市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)解決了“小農(nóng)戶(hù)”與“大市場(chǎng)”之間信息不對(duì)稱(chēng)的根本問(wèn)題。

以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，生產(chǎn)端知道了該種什么;遵循市場(chǎng)規(guī)律，生產(chǎn)端知道了今年該種多少。生產(chǎn)跟著市場(chǎng)走的同時(shí)，生產(chǎn)端也成為了市場(chǎng)端最有力的保障，通過(guò)品牌這一橋梁紐帶，生產(chǎn)與市場(chǎng)血脈相連、息息相通，持續(xù)實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值的最大化。

2021年底，廣東召開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系探索與實(shí)踐研討會(huì)，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授周其仁在受邀訪(fǎng)問(wèn)粵西徐聞、高州兩縣菠蘿和荔枝產(chǎn)業(yè)后提出，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上永遠(yuǎn)搶手，關(guān)鍵是要找到通商興農(nóng)路徑。廣東就是找到了一條農(nóng)產(chǎn)品的通商之路，把市場(chǎng)挺在生產(chǎn)前面，讓市場(chǎng)成為生產(chǎn)的“動(dòng)力源”、生產(chǎn)成為市場(chǎng)的“壓艙石”，助推廣東農(nóng)業(yè)邁上高質(zhì)量發(fā)展“快車(chē)道”。

2025年伊始，“12221”第四年寫(xiě)進(jìn)省政府工作報(bào)告，在南粵大地吹響了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)號(hào)。

在“12221”的策源地徐聞，當(dāng)?shù)乜h委書(shū)記、縣長(zhǎng)連續(xù)四年向全球采購(gòu)商發(fā)出邀請(qǐng)信，今年將加速徐聞菠蘿節(jié)慶化、食品化、工業(yè)化進(jìn)程，持續(xù)做好“土特產(chǎn)”文章;在興寧市，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)后，興寧鴿主動(dòng)“飛”出客家圍龍，開(kāi)年在大灣區(qū)多個(gè)城市地標(biāo)建筑戶(hù)外大屏閃亮登場(chǎng)，滾動(dòng)打出“過(guò)大年 吃興寧鴿”“食在廣東 鴿出興寧”等宣傳標(biāo)語(yǔ);在肇慶市懷集縣，新年第一會(huì)定題蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，發(fā)布懷集蔬菜“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)十大行動(dòng)，為打造“嶺南蔬菜之鄉(xiāng)”品牌注入強(qiáng)勁動(dòng)力……

從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去。7年來(lái)，廣東農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系的內(nèi)涵與外延不斷豐富，正推動(dòng)更多“粵字號(hào)”品牌上行，努力讓農(nóng)業(yè)有奔頭、農(nóng)村有看頭、農(nóng)民有盼頭。

擴(kuò)內(nèi)需拓外需，廣東預(yù)制菜打造“富士康”模式

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。新春伊始，廣東多個(gè)地市再次強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”工作在新征程上的重要性，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，在2024年的基礎(chǔ)上“再加碼”，在2025年的征途中“定目標(biāo)”。其中，“出海”成為了今年的重要關(guān)鍵詞。

1月13日，“四個(gè)一批”(一批采購(gòu)商、一批出口商、一批網(wǎng)紅、一批餐飲企業(yè))走進(jìn)粵港澳大灣區(qū)(肇慶高要)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園“共享工廠(chǎng)”，將優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品作為“農(nóng)頭”鏈上具有澎湃動(dòng)能的制造業(yè)“工尾”，鏈上市場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)貨暢其流。

與“12221”相同的是，“四個(gè)一批”重視市場(chǎng)、突出采購(gòu)商，以發(fā)展工業(yè)的思維做農(nóng)業(yè)，首先用以實(shí)踐的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，正是憑借預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的旺盛消費(fèi)力，吸引城市的投資力、科技力主動(dòng)投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)雙向奔赴。

“共享工廠(chǎng)”打破了傳統(tǒng)生產(chǎn)模式壁壘，通過(guò)整合資源、優(yōu)化配置，讓上下游企業(yè)緊密攜手，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。在這個(gè)模式下，中小企業(yè)能夠輕裝上陣，擺脫重資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的束縛，專(zhuān)注于自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力打造;大型企業(yè)則可以充分發(fā)揮自身的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的最大化利用，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈向更高水平邁進(jìn)。“四個(gè)一批”策略下的共享工廠(chǎng)，正塑造著廣東預(yù)制菜的“富士康”模式，推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的良好生態(tài)，共享預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。

以對(duì)外開(kāi)放為鮮明標(biāo)識(shí)的廣東，向來(lái)不缺“出海”的信心與勇氣。2024年廣東農(nóng)業(yè)“鏈”全球的“共享工廠(chǎng)”在海外受熱捧，廣東已探索成立中新首個(gè)預(yù)制菜跨國(guó)公司、建立首個(gè)預(yù)制菜海外“共享工廠(chǎng)”并在新西蘭開(kāi)設(shè)22家餃子店、推動(dòng)預(yù)制菜參團(tuán)企業(yè)在澳大利亞開(kāi)設(shè)首家餐廳。

新歲序開(kāi)，廣東全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)快馬加鞭，奮力爭(zhēng)取在一馬當(dāng)先中開(kāi)好局、起好步。作為廣東省“農(nóng)業(yè)+實(shí)踐”的新年第一課，“柏橋講堂”2025新年第一課于1月8日在茂名開(kāi)講，錨定農(nóng)業(yè)“AI”與“出海”，為特色農(nóng)產(chǎn)品出海指明方向，助推廣東農(nóng)業(yè)“百尺竿頭更進(jìn)一步”。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心主任馬洪濤在開(kāi)班講話(huà)中提到，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品出口正面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。農(nóng)產(chǎn)品出口增速放緩，優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品出現(xiàn)逆差;出口“大而不強(qiáng)”問(wèn)題逐漸凸顯，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在難點(diǎn)堵點(diǎn);國(guó)際市場(chǎng)不確定性加劇，農(nóng)業(yè)外貿(mào)企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓風(fēng)險(xiǎn)加大。為此，要不斷創(chuàng)新貿(mào)易促進(jìn)的思路打法，既要鞏固維護(hù)傳統(tǒng)出口市場(chǎng)，也要守正創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)新市場(chǎng)，開(kāi)辟新賽道。在這方面，廣東省已經(jīng)走在前列。茂名是廣東省內(nèi)屈指可數(shù)農(nóng)林牧漁產(chǎn)值破千億元的地級(jí)市，荔枝、化橘紅、羅非魚(yú)等特色產(chǎn)品具有很強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)進(jìn)一步加大品牌化和市場(chǎng)化建設(shè)力度，在“雙循環(huán)”發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大突破。

(羊城晚報(bào) 2025年02月05日 文/許悅 圖/受訪(fǎng)者提供)

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