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精準(zhǔn)培養(yǎng)農(nóng)村電商人才

2025-02-26 15:00:12來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》  

推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，是中央一號(hào)文件提出的一個(gè)關(guān)鍵著力點(diǎn)。農(nóng)村電商繁榮與否，是縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”、激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵抓手。其中，培育好相關(guān)人才是重要基礎(chǔ)。

黨的十八大以來，我國農(nóng)村電商人才培育成效顯著。2024年，全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長6.4%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長15.8%。全國各地區(qū)立足區(qū)域特色培育農(nóng)村電商生態(tài)，形成多點(diǎn)開花的示范效應(yīng)。例如，浙江省大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，培訓(xùn)電商人才10萬余人次，推動(dòng)農(nóng)村電商成為萬億產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)文旅人才培訓(xùn)，帶動(dòng)10多萬人就業(yè)。甘肅省隴南市深耕“隴南電商”招牌，全市電商經(jīng)營者隊(duì)伍穩(wěn)定在1.4萬個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)村居民就業(yè)30多萬人，培訓(xùn)農(nóng)村人才32萬多人次。

為助力數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)，一系列相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)。2024年商務(wù)部等9部門印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出，實(shí)施青年農(nóng)村電商培育工程，開展“青耘中國”直播助農(nóng)活動(dòng)。這些舉措進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村電商在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)方面的驅(qū)動(dòng)力。

不過，一些問題也是客觀存在的。例如，專業(yè)化職業(yè)化人才短缺且留鄉(xiāng)動(dòng)力不足、關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員綜合能力薄弱阻礙農(nóng)產(chǎn)品上行渠道拓展、培訓(xùn)體系實(shí)用性不足導(dǎo)致人才轉(zhuǎn)化效能偏低等。未來，應(yīng)從多角度施策，精準(zhǔn)培養(yǎng)農(nóng)村電商人才。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建“全鏈條”政策支持體系。搭建跨部門政策集成平臺(tái)，打通電商扶持政策、產(chǎn)業(yè)振興政策與人才保障政策之間的制度壁壘。構(gòu)建東部賦能、中部提升、西部筑基的梯度培育體系，推動(dòng)長三角、珠三角電商發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。設(shè)立電商人才引進(jìn)專項(xiàng)基金，并向中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)適當(dāng)傾斜，將農(nóng)村數(shù)字人才、電商人才培育作為地方政府重點(diǎn)工作。完善稅收優(yōu)惠與創(chuàng)業(yè)扶持，為創(chuàng)業(yè)者提供信貸基金和減稅免稅等激勵(lì)政策。建立“數(shù)字人才驛站”，整合人社、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門資源，形成市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)縣落地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域人才共享。

深化產(chǎn)教融合，打造“實(shí)戰(zhàn)化”人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)培訓(xùn)資源的集約化重構(gòu)，建立標(biāo)準(zhǔn)化的課程認(rèn)證體系，依據(jù)電商產(chǎn)業(yè)鏈崗位需求設(shè)計(jì)模塊化課程體系，涵蓋數(shù)字營銷、供應(yīng)鏈管理、數(shù)據(jù)分析等核心能力模塊，及時(shí)納入直播電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)內(nèi)容，確保人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同頻共振。實(shí)現(xiàn)能力的場景化鍛造，依托產(chǎn)教融合示范基地構(gòu)建“虛實(shí)結(jié)合”的實(shí)訓(xùn)生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)配備智能選品系統(tǒng)、直播模擬艙等專業(yè)設(shè)施的實(shí)訓(xùn)中心，形成全鏈條的電商運(yùn)營仿真環(huán)境，開發(fā)數(shù)字孿生訓(xùn)練系統(tǒng)，培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判與決策能力。完善政府引導(dǎo)、院校支撐、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與的人才開發(fā)機(jī)制，同步構(gòu)建分層分類的孵化體系，針對(duì)返鄉(xiāng)青年、新農(nóng)人等不同群體設(shè)計(jì)差異化成長路徑。

優(yōu)化人才生態(tài)，健全“引育留”長效保障機(jī)制。優(yōu)化農(nóng)村電商生態(tài)環(huán)境，大力吸引社會(huì)資本投資，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施、電子設(shè)備的投入和改造，打通農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”與工業(yè)品下行“最后一公里”的雙向通道，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展的硬件底座。探索技術(shù)入股、成果轉(zhuǎn)化等柔性引才模式，建立分級(jí)分類的人才服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建市縣人才服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才驛站、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建電商平臺(tái)聯(lián)絡(luò)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、法律需求咨詢、矛盾糾紛調(diào)解等公共服務(wù)項(xiàng)目，解決人才的后顧之憂。

(邵廣)

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